為進(jìn)一步科學(xué)規范做好公路服務(wù)區和收費站疫情防控工作，根據當前疫情形勢的發(fā)展，交通運輸部修訂印發(fā)了《公路服務(wù)區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第五版)，進(jìn)一步明確了高速公路服務(wù)區和收費站關(guān)停關(guān)閉、公路防疫檢查點(diǎn)設置、通行服務(wù)保障、信息公開(kāi)發(fā)布等要求。
公路服務(wù)區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)總體防控要求
省級交通運輸主管部門(mén)應指導公路管理機構、收費公路和服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位，深刻認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、復雜性，堅決克服麻痹松懈思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，提高站位，堅定信心，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，切實(shí)落實(shí)疫情防控主體責任。
省級交通運輸主管部門(mén)應指導公路管理機構、收費公路和服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理單位，堅持從嚴從緊原則，完善應急響應機制，分類(lèi)分級制定防控方案及應急預案，配齊防疫物資，做好應急演練，加強值班值守，及時(shí)報送信息，堅決守住疫情防控各個(gè)關(guān)口，扎實(shí)做好公路服務(wù)區和收費站疫情防控工作。
保持高速公路正常運行服務(wù)。嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路，不得擅自關(guān)停關(guān)閉高速公路服務(wù)區和收費站。高速公路服務(wù)區因出現確診或密接人員等情況確需關(guān)停的，應報經(jīng)省級聯(lián)防聯(lián)控機制批準后方可實(shí)施;收費站因出現確診或密接人員等情況確需關(guān)閉的，應由縣級以上聯(lián)防聯(lián)控機制報經(jīng)上一級聯(lián)防聯(lián)控機制批準后方可實(shí)施。
加強信息發(fā)布。服務(wù)區和收費站關(guān)停關(guān)閉的，要提前向社會(huì )發(fā)布，并及時(shí)發(fā)布繞行路線(xiàn)等相關(guān)信息。省級交通運輸主管部門(mén)應于每天上午9時(shí)前，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微信公眾號、報刊等多種渠道，公示本轄區服務(wù)區和收費站關(guān)停關(guān)閉情況。
服務(wù)區和收費站關(guān)停關(guān)閉后，要積極配合有關(guān)部門(mén)，盡快完成人員隔離、精準流調、快速處置、全面終末消毒等工作，經(jīng)屬地聯(lián)防聯(lián)控機制驗收合格后，立即恢復運行。
規范公路防疫檢查點(diǎn)設置。在省級聯(lián)防聯(lián)控機制統籌安排下，積極配合屬地公安、衛生健康等部門(mén)，科學(xué)合理設置公路防疫檢查點(diǎn)，嚴禁在普通公路同一區段同一方向設置2個(gè)(含)以上防疫檢查點(diǎn)，嚴禁在高速公路主線(xiàn)和服務(wù)區設置防疫檢查點(diǎn)，嚴禁防控措施簡(jiǎn)單化、“一刀切”。
配合衛生健康等部門(mén)，在公路防疫檢查點(diǎn)就近配套設置充足的核酸與抗原檢測點(diǎn)，在車(chē)流量較大的高速公路服務(wù)區加密設置核酸檢測點(diǎn)。
嚴格落實(shí)人員、物品、環(huán)境“三同防”要求，阻斷五類(lèi)病毒傳播途徑：公共接觸部位隨時(shí)消毒，阻斷公共接觸物交叉傳播;在流水條件下按照“七步法”勤洗手，阻斷手的傳播;關(guān)鍵崗位員工佩戴護目鏡、防護鏡，阻斷眼、口鼻傳播;接觸錢(qián)款、票據員工佩戴手套并隨時(shí)洗手消毒，阻斷錢(qián)款、票據傳播;全員佩戴口罩，全力避免人員聚集，公共場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)，阻斷飛沫傳播。
通過(guò)廣播、視頻、海報等多種方式，開(kāi)展衛生防護知識宣傳，引導司乘人員提高防護意識，落實(shí)好戴口罩、手衛生、“一米線(xiàn)”等防護措施。及時(shí)發(fā)布本區域公路防疫檢查點(diǎn)設置情況和檢測要求，引導公眾做好自身防護，帶齊查驗資料，合理安排出行。
健全完善定期通報制度，加強對各地市防疫檢查點(diǎn)設置、服務(wù)區和收費站關(guān)停關(guān)閉、公路擁堵緩行、通行服務(wù)保障政策執行等情況監測和明察暗訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現公路交通疫情防控和服務(wù)保障工作中的薄弱環(huán)節，督促相關(guān)單位認真整改落實(shí)。
公路服務(wù)區室外
客流量大的服務(wù)區要通過(guò)多種方式，提前發(fā)布信息，采取措施適當控制入區車(chē)輛和人員數量，引導公眾向沿線(xiàn)非繁忙或擁擠服務(wù)區均衡分流，確保防疫安全和服務(wù)質(zhì)量。
加強車(chē)輛停放管理，實(shí)施分區停放。有條件的服務(wù)區，可設置高、中風(fēng)險地區和冷鏈物流車(chē)輛的停放專(zhuān)區以及司乘人員休息專(zhuān)區、安裝專(zhuān)用移動(dòng)衛生間、戶(hù)外衛生間，或者設置集裝箱運輸車(chē)輛等貨車(chē)臨時(shí)專(zhuān)用服務(wù)區，實(shí)施閉環(huán)管理。
重點(diǎn)涉疫地區可結合實(shí)際，在具備條件的高速公路服務(wù)區設立啟用物資中轉站點(diǎn)，并及時(shí)向社會(huì )公告。對需跨省域設立的，相鄰省份要給予支持。物資中轉站點(diǎn)原則上應設立在低風(fēng)險區域，實(shí)行閉環(huán)管理，做到車(chē)輛嚴消毒、人員不接觸、作業(yè)不交叉。
認真做好服務(wù)區涉疫滯留車(chē)輛人員的核酸檢測、如廁、餐飲、加油等服務(wù)保障工作。高速公路服務(wù)區關(guān)停期間，要在省級聯(lián)防聯(lián)控機制統籌指導下，繼續保留加油等基本公共服務(wù)功能。
加油站應盡量減少自助加油服務(wù)，避免司乘人員下車(chē)走動(dòng)，做到“快加快走”。有條件的服務(wù)區可設置涉疫地區車(chē)輛的加油專(zhuān)用通道。
加強場(chǎng)區保潔管理，落實(shí)垃圾分類(lèi)要求，設置廢棄口罩專(zhuān)用回收箱，其余垃圾應分類(lèi)管理、定點(diǎn)存放、及時(shí)清運，保持垃圾暫存地周?chē)鍧?。入境人員、確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者等產(chǎn)生的垃圾，按屬地聯(lián)防聯(lián)控機制要求進(jìn)行處理。
定期進(jìn)行場(chǎng)區消毒，對高、中風(fēng)險疫情地區車(chē)輛和冷鏈物流車(chē)輛停放專(zhuān)區、垃圾暫存地、加油設施等，適當增加消毒頻次。
公路服務(wù)區室內
科學(xué)調整綜合樓功能區塊，優(yōu)化室內客流線(xiàn)路組織，保障旅客在各功能區“好進(jìn)快出”，非必要不經(jīng)過(guò)其他功能區，避免人員交叉流動(dòng)。有條件的應將公共衛生間和餐廳、便利店等經(jīng)營(yíng)區域分離設置，減少人員聚集。公共衛生間獨立于綜合樓設置的，要加強通風(fēng)和消毒，司乘人員通過(guò)體溫測量、佩戴口罩后方可進(jìn)入。要保證公共衛生間水龍頭等供水設施正常工作，有條件的應為司乘人員提供洗手液、免洗手消毒劑等。
綜合樓應分別設置出、入口(通道)，在入口(通道)位置安排專(zhuān)人進(jìn)行體溫測量和行程碼、健康碼(健康證明)查驗。對體溫或健康碼異常、未佩戴口罩、拒不提供行程碼、健康碼(健康證明)的，拒絕其進(jìn)入綜合樓內部。
優(yōu)化查驗服務(wù)，通過(guò)設置智能化體溫檢測設備、提前張貼健康二維碼等方式，提高登記查驗效率，減少人員聚集。入口(通道)處工作人員要為不會(huì )使用或者沒(méi)有智能手機的老年人、兒童等人員提供代查健康碼、協(xié)助信息填報等服務(wù)。
按照屬地衛生健康部門(mén)要求，選擇適宜區域規范設立臨時(shí)隔離區，配合衛生健康部門(mén)工作人員做好異常人員引導、現場(chǎng)管理等工作。發(fā)現體溫高于37.3℃或有嘔吐、乏力、腹瀉癥狀的司乘人員，立即向屬地聯(lián)防聯(lián)控機制報告。服務(wù)區引導和現場(chǎng)管理人員應專(zhuān)人專(zhuān)崗、閉環(huán)管理。
合理控制進(jìn)入綜合樓內人員數量，優(yōu)化服務(wù)措施，減少排隊等候時(shí)間，設置“1米線(xiàn)”，提醒司乘人員正確佩戴口罩、保持安全距離。提高室內通風(fēng)換氣頻次，首選自然通風(fēng)，也可采用機械排風(fēng)。如使用集中空調，應在開(kāi)啟前檢查設備保證運行正常，新風(fēng)口和排風(fēng)口保持一定距離，對冷卻塔等進(jìn)行清洗，保持新風(fēng)口清潔，運行過(guò)程中以最大新風(fēng)量運行，加強對冷凝水、冷卻水等衛生管理。定期對公共用品和設施進(jìn)行清潔消毒，對扶手、門(mén)把手等重點(diǎn)部位，適當增加消毒頻次。
根據疫情形勢，科學(xué)調整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。高、中風(fēng)險地區所在地市的服務(wù)區，除公共衛生間、開(kāi)水間、便利店、能源補給站等開(kāi)放外，其他經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)宜暫時(shí)關(guān)閉，餐廳正常營(yíng)業(yè)的應只提供打包外帶服務(wù)。低風(fēng)險地區所在地市的服務(wù)區經(jīng)營(yíng)堂食的，要控制餐廳內用餐人數，保持合理間距，適當增加通風(fēng)消毒頻次。
進(jìn)入服務(wù)區的肉類(lèi)等冷鏈食品外包裝，應嚴格采用有效的低溫消毒方法進(jìn)行消毒處理，并定期對消毒措施的執行情況和效果進(jìn)行評價(jià)。其他貨物外包裝的消毒，要根據消毒對象的特點(diǎn)，選擇安全、有效的消毒方式進(jìn)行預防性消毒，同時(shí)做好消毒工作記錄和質(zhì)量控制。直接接觸冷鏈貨物的人員，應采取嚴格的防護措施，并避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻等。
生熟食品分開(kāi)加工和存放，處理生肉、生水產(chǎn)品等食品時(shí)，應避免交叉污染。加工肉、水產(chǎn)品等食物時(shí)要煮熟燒透，盡量不提供生的水產(chǎn)品等。
推薦顧客采用非接觸掃碼付費，收取現金時(shí)要做好防護及消毒。有條件的可在出入口等醒目位置，提供口罩等防護物資自助設備，方便司乘人員購買(mǎi)使用。
公路收費站
安排專(zhuān)人負責，采用噴灑含氯消毒劑等方式，對回收和庫存的收費公路通行介質(zhì)進(jìn)行消毒處理，確保通行介質(zhì)安全衛生。收費人員在收發(fā)環(huán)節，應按要求佩戴口罩和手套等防護用品，確保通行介質(zhì)規范衛生收發(fā)。
加強收費車(chē)道現場(chǎng)服務(wù)，做到“快收快走”，盡量避免司乘人員下車(chē)走動(dòng)。做好現場(chǎng)人員防護、設備消毒等工作，有條件的可以設置非接觸式收費設施。
進(jìn)一步強化宣傳，優(yōu)化ETC發(fā)行和使用服務(wù)，引導公眾安裝使用ETC，減少車(chē)輛?？繒r(shí)間，盡可能減少通行介質(zhì)和現金使用。
高速公路防疫檢查點(diǎn)應設在收費站外廣場(chǎng)及以外區域，具備條件的要配套設置充足的貨車(chē)專(zhuān)用通道和休息區。要進(jìn)一步優(yōu)化檢測方式和流程，提高檢測效率，加強交通疏導，減少車(chē)輛擁堵緩行。
內部防控管理
加強員工上崗管理。有高、中風(fēng)險地區旅居史或密接史的員工，在規定隔離期滿(mǎn)、衛生檢測合格前，不得返崗復工。建立員工健康監測制度，嚴格落實(shí)“體溫三測”(全員必測、崗前必測、崗中監測)和“四不上崗”(高、中風(fēng)險地區返回人員未按規定隔離不得上崗、未按規定檢測不得上崗、體溫檢測不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護用品不得上崗)要求，杜絕帶病上崗。所有員工應如實(shí)報告個(gè)人健康狀況，一旦出現發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀，應及時(shí)上報，按規定程序到醫院篩查，未排除風(fēng)險的不得返回崗位。必要時(shí)可實(shí)行一線(xiàn)員工閉環(huán)管理、倒班運行。
一線(xiàn)員工新冠疫苗接種應做到應接盡接，加快推進(jìn)新冠疫苗加強針接種。接種疫苗后仍需注意個(gè)人防護。定期組織一線(xiàn)員工及與其有接觸的非一線(xiàn)員工進(jìn)行核酸檢測。除國家和地方聯(lián)防聯(lián)控機制另有規定外，高風(fēng)險地區所在地市的服務(wù)區宜每周檢測一次，中風(fēng)險地區所在地市的服務(wù)區宜每?jì)芍軝z測一次，低風(fēng)險地區所在地市的服務(wù)區宜每月檢測一次。
加強員工就餐管理，采取分餐制，用餐人員應保持安全距離，減少餐間交流。鼓勵錯峰、打包方式就餐，盡量使用一次性餐具，重復使用的餐具應“一人一具、一用一消毒”。
加強員工崗前培訓。有條件的應邀請衛生健康部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員，對保安、保潔、收費員和管理人員等開(kāi)展疫情防控及應急處置專(zhuān)業(yè)知識培訓。
督促員工上班必須規范佩戴口罩，保持社交距離，做好個(gè)人衛生，測量體溫并做好相關(guān)記錄。
安排專(zhuān)人負責，每日定時(shí)對宿舍樓、辦公樓、餐廳、廚房、收費亭等區域噴灑消毒液，做到每日通風(fēng)換氣，營(yíng)造干凈衛生站區環(huán)境。
加強疫情防控物資儲備，口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式溫度計以及必要情況下使用的專(zhuān)業(yè)防護服等防護物資應儲備充足，保障司乘人員和員工使用。
