2022年6月8日，浙江省人民政府辦公廳正對外發(fā)布了《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于科學(xué)精準做好疫情防控加快人員貨物自由流動(dòng)的通知》，該通知當中指出：對來(lái)自低風(fēng)險地區的貨運車(chē)輛，不再查驗司乘人員核酸檢測陰性證明，不得限制其自由通行。司乘人員行程卡帶星號的，對持有48小時(shí)內核酸檢測陰性證明、“健康碼”綠碼、體溫檢測正常的，予以快速放行;對到達目的地時(shí)核酸檢測結果超過(guò)48小時(shí)的，落實(shí)“即采即走即追”制度，不得以等待核酸檢測結果為由限制通行。
浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于科學(xué)精準做好疫情防控加快人員貨物自由流動(dòng)的通知
各市、縣(市、區)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組成員單位：
為深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，科學(xué)精準落實(shí)疫情防控措施，切實(shí)做到放得開(kāi)、管得住，高效推進(jìn)人暢其行、物暢其流，堅決防止簡(jiǎn)單化、一刀切、層層加碼，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，實(shí)現常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙贏(yíng)。經(jīng)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組同意，現將有關(guān)工作要求通知如下：
一、分類(lèi)分級、科學(xué)管理，大力推進(jìn)人暢其行
(一)科學(xué)評估推動(dòng)省內人員自由流動(dòng)。省內無(wú)中高風(fēng)險地區且7天內無(wú)社會(huì )面本土疫情的縣(市、區)人員，在省內無(wú)需核酸檢測陰性證明即可自由流動(dòng)，但應提醒其落實(shí)目的地常態(tài)化核酸檢測要求。發(fā)生社會(huì )面本土疫情時(shí)，對“三區”內人員嚴格落實(shí)相應疫情防控措施，但不得隨意延長(cháng)中高風(fēng)險地區及封控區、管控區的管控時(shí)間，不得隨意擴大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍，不得以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規律性診療等患者提供醫療服務(wù);“三區”外人員經(jīng)省市專(zhuān)家風(fēng)險評估后，科學(xué)制定相關(guān)政策保障其安全有序流動(dòng)，不得隨意關(guān)閉低風(fēng)險地區保障正常生產(chǎn)生活的場(chǎng)所，不得隨意將限制出行的范圍由中高風(fēng)險地區擴大到其他地區。
(二)分類(lèi)分級做好省外來(lái)浙返浙人員管理。根據省疫情防控辦每日國內疫情中高風(fēng)險地區劃分情況，精準落實(shí)相應的人員健康管理措施，不得隨意擴大實(shí)施隔離等健康管理措施的人員范圍，不得隨意延長(cháng)風(fēng)險人員實(shí)施隔離等健康管理時(shí)間。省外中高風(fēng)險地區所在設區市來(lái)浙返浙人員，倡導其在來(lái)浙首站進(jìn)行免費的“核酸+抗原”雙檢測，抗原檢測陰性后即可自由流動(dòng)。省外低風(fēng)險地區人員無(wú)需核酸檢測陰性證明即可來(lái)浙返浙并自由流動(dòng)，不準對其采取強制勸返、隔離等限制措施，但應提醒其落實(shí)目的地常態(tài)化核酸檢測要求。實(shí)行核酸檢測結果全國互認通用，各地不得要求省外來(lái)浙返浙人員在核酸檢測結果有效期內重復檢測。
(三)安全有序做好全國高校學(xué)生返鄉工作。省教育廳牽頭會(huì )同省交通運輸廳、省衛生健康委等部門(mén)，成立省高校學(xué)生離校返鄉協(xié)同工作機制，做好重點(diǎn)地區返鄉工作對接，提前統計、及時(shí)推送相關(guān)學(xué)生信息，各地疫情防控辦具體實(shí)施返鄉學(xué)生的溝通對接、人員轉運、健康管理等處置工作。高校所在地如發(fā)生疫情，但未傳入高校且經(jīng)7天以上封閉管理后，學(xué)生可持48小時(shí)內核酸檢測陰性證明和所在高校證明，從學(xué)校到目的地“點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)返鄉到家，實(shí)行7天日常健康監測。不得對上述學(xué)生實(shí)施集中隔離醫學(xué)觀(guān)察(上海來(lái)浙返浙學(xué)生除外)。返鄉學(xué)生確需隔離的，各地要加強關(guān)心關(guān)愛(ài)，免除其集中隔離費用(包括餐飲費用)。
(四)從嚴從實(shí)落實(shí)疫情防控措施。各地要持續守好入浙大門(mén)、中門(mén)、小門(mén)，扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)疫社區”建設，抓緊抓實(shí)常態(tài)化核酸檢測和重點(diǎn)人員健康管理，不斷提高疫情“早發(fā)現”監測預警能力。做好公共場(chǎng)所“健康碼+行程卡”聯(lián)動(dòng)核查和重點(diǎn)場(chǎng)所“場(chǎng)所碼”掃碼登記，確保風(fēng)險鏈條可追可查。一旦發(fā)生疫情，要迅速響應，完成平戰轉換，以最快速度、最強力度，用最小代價(jià)、最小影響撲滅疫情。
二、優(yōu)化管控、精準服務(wù)，全面保障物暢其流
(一)加強通道和節點(diǎn)管理，保持交通網(wǎng)絡(luò )暢通。各地、各部門(mén)要全力保障各類(lèi)交通樞紐、物流樞紐等有序運轉，不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘，嚴禁硬隔離縣鄉村公路，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區、港口碼頭、鐵路車(chē)站和民用運輸機場(chǎng)。封控區、管控區內港口企業(yè)應提前安排工作人員進(jìn)駐，實(shí)行封閉式管理，確保港口24小時(shí)作業(yè)能力?？茖W(xué)合理設置防疫檢查點(diǎn)，除保留與涉疫地區接壤的檢查點(diǎn)外，原則上省內普通公路檢查點(diǎn)應予取消，其他檢查點(diǎn)須經(jīng)設區市疫情防控工作領(lǐng)導小組批準設立，不準限制符合條件的客、貨司乘人員通行，嚴防因檢致堵。
(二)動(dòng)態(tài)完善防控措施，持續優(yōu)化貨車(chē)司機管控。對來(lái)自低風(fēng)險地區的貨運車(chē)輛，不再查驗司乘人員核酸檢測陰性證明，不得限制其自由通行。司乘人員行程卡帶星號的，對持有48小時(shí)內核酸檢測陰性證明、“健康碼”綠碼、體溫檢測正常的，予以快速放行;對到達目的地時(shí)核酸檢測結果超過(guò)48小時(shí)的，落實(shí)“即采即走即追”制度，不得以等待核酸檢測結果為由限制通行。堅持管理和服務(wù)并重，給予貨車(chē)司機等物流從業(yè)人員更多關(guān)愛(ài)，強化“嚴密管控+溫馨服務(wù)”，做到人閉環(huán)、貨暢通。
(三)精準服務(wù)對接，全力保障重點(diǎn)物資運輸。對涉疫地區重點(diǎn)物資運輸，嚴格落實(shí)全國統一通行證制度，并保障持有通行證的車(chē)輛優(yōu)先快速通行。省內非涉疫地區之間的車(chē)輛通行，無(wú)需辦理通行證。在符合防疫條件下，各地不得以車(chē)輛未持有通行證為由限制車(chē)輛通行。建立重點(diǎn)物資保供企業(yè)、車(chē)輛、倉庫等設施和管理、司乘等人員白名單制度，采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)管”或“綠通閉環(huán)”等措施，盡最大可能保障物資流通。加強城鄉配送和郵政快遞保通保暢，強化末端配送，保障運輸“最后一公里”和“最后一百米”，嚴防網(wǎng)絡(luò )阻斷造成郵件快件積壓。
三、提高站位、強化落地，切實(shí)防止層層加碼
(一)提高站位、強化落實(shí)。人暢其行、物暢其流是高效統籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要前提和保障。各地、各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，充分認識這項工作的重要性，緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的要求，嚴格精準落實(shí)各項措施和要求，嚴禁層層加碼、“一刀切”勸返等行為，全力打贏(yíng)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙贏(yíng)攻堅戰。
(二)加強督查、立整立改。省疫情防控辦在2022年6月份實(shí)施人暢其行、物暢其流政策落實(shí)情況專(zhuān)項督查。11個(gè)省級疫情防控督查組重點(diǎn)圍繞入浙通道、交通場(chǎng)站、商場(chǎng)超市、景區等重點(diǎn)場(chǎng)所，堅持明查與暗訪(fǎng)相結合，進(jìn)一步加大督查檢查力度。各地要開(kāi)展全面自查自糾，發(fā)現層層加碼、“一刀切”勸返、違規設置防疫檢查點(diǎn)、擅自阻斷運輸通道等情況，或者常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)不到位的，要當場(chǎng)反饋、立整立改，自查自糾報告以設區市為單位于6月11日前報省疫情防控辦。
