2024年6月4日，上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )發(fā)布《上海市燃料電池汽車(chē)示范應用專(zhuān)項資金實(shí)施細則》、操作流程圖、2023年分配結果，支持領(lǐng)域和標準方面，《實(shí)施細則》明確專(zhuān)項資金支持領(lǐng)域和標準應當符合以下規則：

1）整車(chē)示范應用。燃料電池汽車(chē)符合國家及本市示范應用相關(guān)要求，相關(guān)車(chē)輛取得國家綜合評定獎勵積分的，本市按照每1積分20萬(wàn)元給予獎勵，由中央獎勵資金和市級獎勵資金按照比例安排15萬(wàn)元，車(chē)輛搭載的燃料電池系統生產(chǎn)企業(yè)所在區安排5萬(wàn)元。

2）車(chē)輛運營(yíng)。對每個(gè)考核年度內行駛里程超過(guò)2萬(wàn)公里的燃料電池貨車(chē)、商業(yè)通勤客車(chē)給予營(yíng)運獎勵，每輛車(chē)自取得營(yíng)運額度起累計最多獎勵3個(gè)年度。其中，設計總質(zhì)量12—31噸（含）貨車(chē)每輛車(chē)每年獎勵0.5萬(wàn)元，設計總質(zhì)量超過(guò)31噸的重型貨車(chē)每輛車(chē)每年獎勵2萬(wàn)元，通勤客車(chē)每輛車(chē)每年獎勵1萬(wàn)元。獎勵資金由市級獎勵資金和車(chē)輛營(yíng)運企業(yè)所在區按照1:1比例安排。

3）關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。符合本市相關(guān)要求的關(guān)鍵零部件，用于國內示范城市群車(chē)輛應用，參照國家綜合評定獎勵積分，由相關(guān)區參考積分值給予企業(yè)獎勵資金，原則上每1積分獎勵3萬(wàn)元。每個(gè)企業(yè)同類(lèi)關(guān)鍵零部件產(chǎn)品獎勵總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。

6）燃料電池汽車(chē)加氫站運營(yíng)。對取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可（“燃料電池汽車(chē)加氫站”類(lèi)別）和燃氣供氣站點(diǎn)許可（“燃料電池汽車(chē)加氫站站點(diǎn)”類(lèi)別）的加氫站，氫氣零售價(jià)格不超過(guò)35元/公斤的，按照年度氫氣實(shí)際銷(xiāo)售量，給予加氫站運營(yíng)主體支持。其中，2021年度支持標準為20元/公斤，2022—2023年度支持標準為15元/公斤，2024—2025年度支持標準為10元/公斤。資金由中央獎勵資金及市級獎勵資金、加氫站所在區按照1:1比例安排。

原文如下：

上海市燃料電池汽車(chē)示范應用專(zhuān)項資金實(shí)施細則及 操作流程圖、2023年分配結果

第一條（目的依據）

為貫徹落實(shí)財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》（財建〔2020〕394號）等文件精神，鼓勵燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和示范應用，進(jìn)一步規范上海市燃料電池汽車(chē)示范應用專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市專(zhuān)項資金）的使用和管理，根據《關(guān)于支持本市燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（滬發(fā)改規范〔2021〕10號）、《上海市節能減排（應對氣候變化）專(zhuān)項資金管理辦法》（滬發(fā)改規范〔2021〕5號）和本市市級財政專(zhuān)項資金管理要求等，特制定本細則。

第二條（管理職責）

上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市經(jīng)濟信息化委）負責統籌本市燃料電池汽車(chē)示范應用工作，以及整車(chē)示范應用、車(chē)輛運營(yíng)、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化、示范應用支撐服務(wù)等領(lǐng)域專(zhuān)項資金的具體協(xié)調及推進(jìn)實(shí)施。

上海市財政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財政局）按照專(zhuān)項資金管理的有關(guān)規定，審核下達市專(zhuān)項資金。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)展改革委）統籌平衡本市燃料電池汽車(chē)支持政策相關(guān)安排，按照本市節能減排相關(guān)資金管理辦法，會(huì )同市財政局做好市專(zhuān)項資金的統籌和計劃下達工作。

上海市交通委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通委）負責推進(jìn)燃料電池公交車(chē)的示范應用。

上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住房城鄉建設管理委）負責加氫站布局建設、加氫站運營(yíng)等領(lǐng)域專(zhuān)項資金的具體協(xié)調及推進(jìn)實(shí)施。

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科委）負責推動(dòng)燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉化。

各相關(guān)區政府結合本細則有關(guān)要求，細化支持舉措，落實(shí)配套資金，推動(dòng)本地區燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第三條（資金來(lái)源）

市專(zhuān)項資金由中央獎勵資金、市級獎勵資金和區級配套資金組成。其中，中央獎勵資金在示范城市群示范期考核合格后由中央財政安排；獲得中央獎勵資金后，市級獎勵資金按照比例在市級節能減排專(zhuān)項資金中統籌安排；獲得市級獎勵的區，按照比例安排區級配套資金。

第四條（總體原則）

專(zhuān)項資金支持應當符合以下原則：

（一）應用牽引，產(chǎn)研并重。以燃料電池汽車(chē)規?；痉稇脼闋恳?，支持關(guān)鍵零部件研發(fā)攻關(guān)，鼓勵整車(chē)可持續應用，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化。

（二）突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向基礎扎實(shí)、配套完善、優(yōu)勢明顯的地區聚集，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

（三）統籌規劃、綜合評價(jià)。統籌各年度各類(lèi)型車(chē)輛推廣計劃，設立技術(shù)、應用和運營(yíng)等綜合評價(jià)體系，按照規定給予支持。

（四）適時(shí)評估，動(dòng)態(tài)調整。綜合考慮國家政策導向、技術(shù)進(jìn)步迭代、企業(yè)推廣計劃、示范應用效果等因素，適時(shí)調整車(chē)輛推廣計劃及技術(shù)評價(jià)體系。

第五條（支持領(lǐng)域和標準）

專(zhuān)項資金支持領(lǐng)域和標準應當符合以下規則：

（一）整車(chē)示范應用。燃料電池汽車(chē)符合國家及本市示范應用相關(guān)要求，相關(guān)車(chē)輛取得國家綜合評定獎勵積分的，本市按照每1積分20萬(wàn)元給予獎勵，由中央獎勵資金和市級獎勵資金按照比例安排15萬(wàn)元，車(chē)輛搭載的燃料電池系統生產(chǎn)企業(yè)所在區安排5萬(wàn)元。

（二）車(chē)輛運營(yíng)。對每個(gè)考核年度內行駛里程超過(guò)2萬(wàn)公里的燃料電池貨車(chē)、商業(yè)通勤客車(chē)給予營(yíng)運獎勵，每輛車(chē)自取得營(yíng)運額度起累計最多獎勵3個(gè)年度。其中，設計總質(zhì)量12—31噸（含）貨車(chē)每輛車(chē)每年獎勵0.5萬(wàn)元，設計總質(zhì)量超過(guò)31噸的重型貨車(chē)每輛車(chē)每年獎勵2萬(wàn)元，通勤客車(chē)每輛車(chē)每年獎勵1萬(wàn)元。獎勵資金由市級獎勵資金和車(chē)輛營(yíng)運企業(yè)所在區按照1:1比例安排。

（三）關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。符合本市相關(guān)要求的關(guān)鍵零部件，用于國內示范城市群車(chē)輛應用，參照國家綜合評定獎勵積分，由相關(guān)區參考積分值給予企業(yè)獎勵資金，原則上每1積分獎勵3萬(wàn)元。每個(gè)企業(yè)同類(lèi)關(guān)鍵零部件產(chǎn)品獎勵總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。

（四）燃料電池公交車(chē)示范應用。車(chē)輛購置和運營(yíng)補貼標準按照本市新能源公交車(chē)發(fā)展扶持政策執行。

（五）燃料電池汽車(chē)加氫站布局建設。在本市區域內按照有關(guān)規定建設加氫站（燃料電池汽車(chē)加氫站），完成竣工驗收并取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可（“燃料電池汽車(chē)加氫站”類(lèi)別）和燃氣供氣站點(diǎn)許可（“燃料電池汽車(chē)加氫站站點(diǎn)”類(lèi)別）的，本市按照不超過(guò)核定的設備購置和安裝投資總額30%給予支持。其中，2022年、2023年、2024-2025年底前取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可（“燃料電池汽車(chē)加氫站”類(lèi)別）和燃氣供氣站點(diǎn)許可（“燃料電池汽車(chē)加氫站站點(diǎn)”類(lèi)別）的，每座加氫站支持資金最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元。資金由市級獎勵資金和加氫站所在區按照1:1比例安排。

（六）燃料電池汽車(chē)加氫站運營(yíng)。對取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可（“燃料電池汽車(chē)加氫站”類(lèi)別）和燃氣供氣站點(diǎn)許可（“燃料電池汽車(chē)加氫站站點(diǎn)”類(lèi)別）的加氫站，氫氣零售價(jià)格不超過(guò)35元/公斤的，按照年度氫氣實(shí)際銷(xiāo)售量，給予加氫站運營(yíng)主體支持。其中，2021年度支持標準為20元/公斤，2022—2023年度支持標準為15元/公斤，2024—2025年度支持標準為10元/公斤。資金由中央獎勵資金及市級獎勵資金、加氫站所在區按照1:1比例安排。

（七）示范應用支撐服務(wù)。為落實(shí)國家有關(guān)部委關(guān)于通過(guò)信息化方式保障燃料電池汽車(chē)示范的有關(guān)要求，實(shí)現燃料電池汽車(chē)示范全過(guò)程、全鏈條監管，建立上海市加氫站與氫燃料電池汽車(chē)公共數據平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級平臺”），為燃料電池汽車(chē)示范應用有關(guān)工作提供服務(wù)和支撐。市級平臺提供的數據通過(guò)國家有關(guān)部委的年度考核后，按照此次考核年度實(shí)際發(fā)生的平臺運維費用，經(jīng)審定后給予市級平臺運營(yíng)主體獎勵資金。

第六條（申報流程）

市經(jīng)濟信息化委根據本市燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規劃，適時(shí)編制整車(chē)示范應用、車(chē)輛運營(yíng)、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域項目申報通知，并在市經(jīng)濟信息化委官網(wǎng)等發(fā)布。

符合申報條件的單位，向所在區經(jīng)委（商務(wù)委、科經(jīng)委）提出項目申報。區經(jīng)委（商務(wù)委、科經(jīng)委）會(huì )同區財政局等有關(guān)部門(mén)對申報項目進(jìn)行審核后，報送市經(jīng)濟信息化委，并對材料的完整性負責。

對申報的整車(chē)示范應用項目，市經(jīng)濟信息化委會(huì )同市財政局、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市科委進(jìn)行綜合評定，對擬支持的項目公示后，對確定給予支持的項目，項目單位應當與市經(jīng)濟信息化委簽訂項目協(xié)議。市經(jīng)濟信息化委可以依法委托第三方開(kāi)展節點(diǎn)抽查、評估等工作。

車(chē)輛運營(yíng)、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項目的申報流程，按照市經(jīng)濟信息化委有關(guān)要求執行。

燃料電池公交車(chē)示范應用、燃料電池汽車(chē)加氫站布局建設、加氫站運營(yíng)等領(lǐng)域項目申報流程按照市交通委、市住房城鄉建設管理委有關(guān)要求執行。

第七條（預算管理與資金下達）

整車(chē)示范應用、車(chē)輛運營(yíng)、加氫站布局建設、加氫站運營(yíng)的獎勵資金按照以下方式撥付：

（1）中央獎勵資金，在本市獲得中央獎勵資金后，市財政局根據示范年度考核情況及時(shí)下達至各相關(guān)區，各相關(guān)區根據實(shí)際情況安排撥付；

（2）市級獎勵資金，市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉建設管理委根據示范年度考核情況會(huì )同相關(guān)部門(mén)編制市級獎勵資金使用計劃（預算），報送市發(fā)展改革委、市財政局。市發(fā)展改革委、市財政局按照相關(guān)程序將市級獎勵資金需求納入年度市級節能減排專(zhuān)項資金使用計劃（預算）。市財政局通過(guò)市對區轉移支付下達相關(guān)區；

（3）區級配套資金，相關(guān)區根據示范年度考核情況，按照比例安排年度區級配套資金預算。相關(guān)區應當及時(shí)足額將中央獎勵資金、市級獎勵資金和本區配套資金撥付項目申報單位。項目申報單位應當按照約定將獎勵資金轉撥付至相關(guān)參與單位。

關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化的獎勵資金，相關(guān)區根據示范年度考核情況安排年度預算，并按照本區相關(guān)規定及時(shí)足額撥付至相關(guān)單位。

燃料電池公交車(chē)示范應用獎勵資金，按照本市新能源公交車(chē)發(fā)展扶持政策執行。

示范應用支撐服務(wù)獎勵資金，由市級平臺向市經(jīng)濟信息化委提出申請，市經(jīng)濟信息化委審核后，向市發(fā)展改革委、市財政局提出資金使用計劃（預算）申請。市發(fā)展改革委、市財政局將其納入市級節能減排專(zhuān)項資金使用計劃（預算）。市經(jīng)濟信息化委根據市發(fā)展改革委年度資金使用計劃，向市財政局申請撥付。經(jīng)市財政局審核后，直接撥付到相關(guān)單位。

第八條（監督和管理）

對市專(zhuān)項資金支持的燃料電池汽車(chē)示范應用項目，相關(guān)區應當加強監管，確保資金使用規范、安全、有效；發(fā)現重大問(wèn)題，應當及時(shí)向市有關(guān)部門(mén)報告。

市有關(guān)部門(mén)按照分工對相關(guān)區燃料電池汽車(chē)示范應用項目的實(shí)施和市專(zhuān)項資金的使用進(jìn)行跟蹤管理。

市發(fā)展改革委、市財政局會(huì )同市經(jīng)濟信息化委進(jìn)行績(jì)效管理，并委托相關(guān)單位，對獲得市專(zhuān)項資金的區或者項目單位進(jìn)行定期抽查和專(zhuān)項評估。

第九條（績(jì)效自評）

為做好燃料電池汽車(chē)示范應用評價(jià)，確保示范應用工作有序推進(jìn)，相關(guān)區經(jīng)委（商務(wù)委、科經(jīng)委）、區財政局應當于每個(gè)示范年度結束后15日內，對本區燃料電池汽車(chē)示范應用項目實(shí)施情況開(kāi)展績(jì)效自評工作，將績(jì)效自評報告報送至市經(jīng)濟信息化委、市財政局?？?jì)效自評報告應當包括相關(guān)領(lǐng)域示范應用情況以及保障措施等。

第十條（懲戒機制）

市專(zhuān)項資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨核算。對執行不力或者未按照計劃足額撥付資金的區，暫停一年燃料電池汽車(chē)示范應用項目申報。

對弄虛作假騙取獎勵資金等違反國家和本市相關(guān)規定的單位，一經(jīng)查實(shí)，將取消燃料電池汽車(chē)示范應用項目的資金支持，按照規定收回已撥付的資金，并追究項目單位和有關(guān)負責人法律責任。

對未按照要求完成項目目標，最終驗收不通過(guò)的，不予撥付支持資金，2年內項目單位不得申報燃料電池汽車(chē)示范應用項目。

第十一條（信息公開(kāi)）

市有關(guān)部門(mén)根據政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求，做好專(zhuān)項資金信息公開(kāi)工作。

第十二條（應用解釋?zhuān)?/p>

本細則由市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市科委負責解釋。

第十三條（實(shí)施日期）

本細則自2023年4月25日起施行，有效期至2025年12月31日。