3月13日，中央財政部新聞辦公室發(fā)布消息，《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)正式出臺。規定農民購買(mǎi)輕型載貨車(chē)和排量1.3升以下微型客車(chē)可獲最高每輛5000元的補貼，不過(guò)微型轎車(chē)不在補貼之列。

　　至此，汽車(chē)下鄉的細則已明確。本報就“汽車(chē)下鄉”開(kāi)設專(zhuān)題，采訪(fǎng)了業(yè)界相關(guān)人士，對國家撥出50億元來(lái)鼓勵“汽車(chē)下鄉”的政策作全方位解讀。

　　“方案”指出，“汽車(chē)下鄉”雖然補貼比例有所不同，但總體比例在10%左右，由此刺激2009年微客、輕卡新增銷(xiāo)量約26萬(wàn)輛。

　　全國人大代表、鄭州日產(chǎn)汽車(chē)有限公司郭振甫認為：50億元的補貼，頂多能帶來(lái)近100萬(wàn)輛的更換量，而全國目前低速貨車(chē)和三輪農用車(chē)的正常淘汰，也在150-180萬(wàn)輛。這也從另外一個(gè)層面說(shuō)明，農村汽車(chē)市場(chǎng)的潛力相當大。

　　隨著(zhù)新農村的高速發(fā)展，農村市場(chǎng)將成為輕卡的主戰場(chǎng)，會(huì )有越來(lái)越多的輕卡廠(chǎng)家將重點(diǎn)轉向農村。有調查數字顯示，在未來(lái)幾年內，輕卡70%的市場(chǎng)在“新農村”，所以啟動(dòng)“縣級計劃”，走新農村市場(chǎng)是大勢所趨。

　　政策解讀

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　　每戶(hù)限購一輛商用車(chē)兩年內不得過(guò)戶(hù)

　　根據方案，2009年3月1日至12月31日，農民報廢三輪車(chē)或低速貨車(chē)并換購輕型載貨車(chē)以及購買(mǎi)微型客車(chē)的，按換購輕型載貨車(chē)或微型客車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補貼，單價(jià)5萬(wàn)元以上的，每輛定額補貼5000元。同時(shí)，對報廢三輪汽車(chē)每輛定額補貼2000元，報廢低速貨車(chē)每輛定額補貼3000元。每戶(hù)農民限購一輛享受補貼的換購輕型載貨車(chē)或微型客車(chē)，兩年內不得過(guò)戶(hù)。

　　而對于購買(mǎi)摩托車(chē)的農民，則按銷(xiāo)售價(jià)格13%補貼，單價(jià)5000元，定額補貼650元。補貼時(shí)間持續到2013年1月31日。每戶(hù)農民限購兩輛享受補貼的摩托車(chē)。

　　享受財政補貼的汽車(chē)摩托車(chē)價(jià)格不得高于市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格。

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　　15個(gè)工作日內可拿到補貼資金

　　而對于農民較為關(guān)注申報獲取補貼的途徑，方案中詳細指出，補貼資金實(shí)行“鄉級審核、鄉級兌付”或“鄉級審核、縣級兌付”。農民可在購車(chē)后向鄉鎮財政部門(mén)申報補貼資金。

　　審核時(shí)購買(mǎi)者需提交的材料包括機動(dòng)車(chē)行駛證或機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、銷(xiāo)售發(fā)票、購買(mǎi)人身份證、戶(hù)籍證明以及購買(mǎi)人儲蓄存折或糧食直補專(zhuān)用存折。換購輕卡者在此基礎上還需提供報廢汽車(chē)回收證明和注銷(xiāo)證明。在審核后，鄉鎮財政部門(mén)須在15個(gè)工作日內將資金直接打入購買(mǎi)人儲蓄存折或糧食直補專(zhuān)用存折。

　　另外，方案還列出了監管細則，對汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)準入以及補貼資金的落實(shí)發(fā)放都有了明確和嚴格的規定。

　　前景分析

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　　刺激汽車(chē)銷(xiāo)售

　　記者從福州江鈴了解到，今年2月份，福州江鈴當月零售銷(xiāo)量總計150輛，創(chuàng )下了福州江鈴月銷(xiāo)量歷史新高。“商用車(chē)的市場(chǎng)前景依然值得期待。”福州江鈴某負責人如是說(shuō)。

　　江鈴汽車(chē)銷(xiāo)售總公司副總經(jīng)理葉明信表示，汽車(chē)下鄉對于拉動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售、刺激農村市場(chǎng)是絕對利好的。同時(shí)，該政策的推出，也將促使農民朋友加速農用車(chē)的報廢，而原先農民朋友所使用的農用車(chē)，大都是沒(méi)有達到歐III排放標準的，農民朋友的換車(chē)，在一定程度上對汽車(chē)節能環(huán)保也會(huì )起到作用。

　　目前，江鈴已有580多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、300多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分布在不同的區域市場(chǎng)，基本可以為較偏遠的地區提供服務(wù)。針對汽車(chē)下鄉，江鈴依然不會(huì )改變江鈴的品質(zhì)，依然會(huì )將高品質(zhì)高水準的服務(wù)提供給大家。

　　對此，福州江鈴相關(guān)負責人表示，正是由于江鈴汽車(chē)的高品質(zhì)，加上廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商在營(yíng)銷(xiāo)上的不斷創(chuàng )新、對客戶(hù)的不斷關(guān)懷，才贏(yíng)得了眾多消費者對江鈴汽車(chē)的肯定。與此同時(shí)，福州江鈴也表示，一直以來(lái)，江鈴就十分重視二三線(xiàn)市場(chǎng)的開(kāi)拓，如今，在福清、平潭等縣級城市已經(jīng)擁有了一大批江鈴的忠實(shí)用戶(hù)。汽車(chē)下鄉細則公布后，必然會(huì )給包括福州江鈴在內的眾多經(jīng)銷(xiāo)商帶來(lái)契機，福州江鈴也將進(jìn)一步拓展二三線(xiàn)市場(chǎng)，獲取更高的銷(xiāo)量。

　　江淮轎車(chē)同悅部部長(cháng)張先華表示，“這是一個(gè)令人振奮的消息，對于當前低迷的汽車(chē)市場(chǎng)將起到明顯的促進(jìn)作用。對于以小排量汽車(chē)為主導產(chǎn)品的汽車(chē)企業(yè)，是一個(gè)重要的發(fā)展機遇。”他還分析說(shuō)：“雖然2009年金融危機的影響將持續擴大，但新農村發(fā)展和國家購置稅減免相關(guān)利好政策的出臺，帶給同悅二三級市場(chǎng)乃至三四級市場(chǎng)極大的機遇。”據悉，2008年江淮轎車(chē)自從同悅上市以來(lái)，其月銷(xiāo)售量在不斷攀升，除了江淮轎車(chē)自身品質(zhì)外，還有一點(diǎn)很重要的就是，他們在二三線(xiàn)市場(chǎng)上的優(yōu)勢相當明顯，如價(jià)格優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等。

　　江淮輕卡同安集福福州分公司王勇經(jīng)理表示，“從目前狀況來(lái)看，細則一出臺必將使車(chē)市升溫，龐大的農村市場(chǎng)將受到汽車(chē)生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商的高度‘熱捧’，尤其是微型客車(chē)和輕型貨車(chē)將成為備受農村朋友青睞的對象。”他介紹，農村市場(chǎng)需求最大的是低排量的客貨功能兼具、既適合農村道路的特點(diǎn)又能滿(mǎn)足農民代步和拉貨需求、且價(jià)格在3萬(wàn)元左右的車(chē)型。

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　　降低農民購車(chē)成本

　　家住長(cháng)樂(lè )的老趙早就想換輛車(chē)了。5年前，老趙買(mǎi)了輛三輪車(chē)專(zhuān)門(mén)運輸瓜果。如今，隨著(zhù)生意的擴大，這三輪車(chē)已經(jīng)不夠用了，而且是毛病不斷。如今，聽(tīng)說(shuō)汽車(chē)也開(kāi)始下鄉了，而且農民買(mǎi)車(chē)還有補貼，老趙和家人商量了一番，決定換一輛微型商用車(chē)。按老趙的說(shuō)法，這種車(chē)的載重量大，不但能繼續到城里送瓜果，還可以拉著(zhù)一家子進(jìn)城逛逛。

　　其實(shí)像老趙這樣的消費群體有不少。

　　的確，汽車(chē)下鄉后，農民購車(chē)成本降低了。

　　據悉，國家此次拿出了50億元資金對農民購車(chē)進(jìn)行一次性財政補貼，如果按照2008年的市場(chǎng)銷(xiāo)量來(lái)算，微型客車(chē)與輕型載貨車(chē)銷(xiāo)售總量約180萬(wàn)輛，這50億元的財政補貼，平均到每輛車(chē)上是近3000元。而根據汽車(chē)調整振興規劃，對所有1.6升及以下排量車(chē)型，按5%征收購置稅，這相當于也給汽車(chē)打了個(gè)“九五折”。按照每輛微客4萬(wàn)-5萬(wàn)元的價(jià)格計算，還能減免購置稅2000元左右。兩者累加，相當于農民購買(mǎi)微客會(huì )少支出約5000元。以此推算，農民購車(chē)成本將至少降低10%左右。這必將會(huì )拉動(dòng)農村汽車(chē)消費。

　　“節省下來(lái)的幾千塊錢(qián)，相當于以往幾年的養路費等，以前為了逃避養路費，車(chē)輛上路都非常緊張?，F在養路費也取消了，購車(chē)還有優(yōu)惠政策，有機會(huì )當然要換新車(chē)了。”老趙在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。

　　長(cháng)城汽車(chē)銷(xiāo)售公司副總、宣傳部部長(cháng)商玉貴認為，汽車(chē)下鄉對整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)都是有利的，特別是對推動(dòng)自主品牌有絕對的意義。因為下鄉的車(chē)型品牌大都是自主品牌，可以斷言，汽車(chē)下鄉將給自主品牌帶來(lái)巨大的機遇。

　　皮卡是長(cháng)城汽車(chē)的起家產(chǎn)品。這次國家實(shí)施“汽車(chē)下鄉”政策，對既是生產(chǎn)資料又是生活資料的皮卡來(lái)說(shuō)，是一個(gè)進(jìn)入農村市場(chǎng)的絕好機會(huì )。今年，我們會(huì )以百強縣為主，在二三級市場(chǎng)新增銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)各100家。同時(shí)，市場(chǎng)中的商販是我們在農村市場(chǎng)非常重要的消費群。在沒(méi)有設立網(wǎng)點(diǎn)的地方，我們將采用“大篷車(chē)”的方式在農村集貿市場(chǎng)向農民朋友推廣產(chǎn)品，相信會(huì )取得很好的效果。

　　同時(shí)，長(cháng)城汽車(chē)絕不把低質(zhì)皮卡提供給農民兄弟，價(jià)廉更要物美。我們針對下鄉的車(chē)型除了優(yōu)化配置外，還將采取降價(jià)措施。我們所推出的小排量轎車(chē)也將加入到下鄉隊伍中，讓更多的農民朋友有更多的選擇。

　　車(chē)企行動(dòng)

　　早在2月8日，江淮汽車(chē)就啟動(dòng)了為期三個(gè)月的“品行天下，五福送旺”——江淮輕卡“進(jìn)百企走千城入萬(wàn)戶(hù)”巡展推介活動(dòng)。一方面，通過(guò)巡展這一直觀(guān)的方式向廣大用戶(hù)展示江淮帥鈴、威鈴、駿鈴、康鈴、好運五大輕卡子品牌，并在2009年統一售價(jià)的基礎上實(shí)行價(jià)格全線(xiàn)讓利;另一方面，響應國家“汽車(chē)下鄉”政策，為用戶(hù)提供更好的掙錢(qián)工具。

　　對于汽車(chē)下鄉的市場(chǎng)前景，江淮輕卡網(wǎng)絡(luò )管理部部長(cháng)汪光玉特別談到國家近來(lái)積極推動(dòng)的“汽車(chē)下鄉”政策。這對農民、鄉村、城鄉個(gè)體創(chuàng )業(yè)者和江淮輕卡來(lái)說(shuō)都是一個(gè)機遇。為了響應國家政策，他們覺(jué)得非常有必要舉辦這樣的巡展推介活動(dòng)，為廣大潛在的用戶(hù)提供更多的信息支持、為國家汽車(chē)下鄉政策貢獻自己的力量。

　　應該說(shuō)，江淮“進(jìn)百企走千城入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)可謂把用戶(hù)和“汽車(chē)下鄉”的政策緊密地結合了起來(lái)，通過(guò)巡展活動(dòng)，深入千城萬(wàn)戶(hù)，把輕卡作為有效的賺錢(qián)工具的特點(diǎn)和“汽車(chē)下鄉”政策更清晰地帶給用戶(hù)，特別是廣大返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工用戶(hù)，為用戶(hù)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。品質(zhì)過(guò)硬的江淮輕卡五大系列產(chǎn)品，則憑借自身的高使用率、低油耗率的優(yōu)勢為用戶(hù)創(chuàng )造更大的價(jià)值。

　　在2009年江淮輕卡將發(fā)揮自己的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，重點(diǎn)向全國2003個(gè)縣級市場(chǎng)推進(jìn)，全面啟動(dòng)“縣級計劃”。江淮輕卡營(yíng)銷(xiāo)公司副總經(jīng)理顧德華告訴記者，目前江淮輕卡不僅擁有80家4S店，還擁有260多家一級銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、480多家二級銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、500多家維修網(wǎng)點(diǎn)，已經(jīng)完成了“縣級”市場(chǎng)的覆蓋計劃，這也為2009年啟動(dòng)2003個(gè)縣級市場(chǎng)的推進(jìn)計劃打下了根基。

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　　江淮輕卡

　　啟動(dòng)“進(jìn)百企走千城入萬(wàn)戶(hù)”巡展推介活動(dòng)

　　上汽通用五菱在全國范圍內啟動(dòng)了“五菱汽車(chē)千縣萬(wàn)鄉惠民大行動(dòng)”，該計劃覆蓋上汽通用五菱所有微車(chē)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，直接惠及千縣萬(wàn)鄉的農村消費者。具體包括對“汽車(chē)下鄉”政策宣講與咨詢(xún)、微車(chē)產(chǎn)品性能方面的展示，還有專(zhuān)門(mén)對新老用戶(hù)的增值服務(wù)，如免費提供檢測服務(wù)、贈送服務(wù)抵金券等。

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　　上汽通用五菱

　　啟動(dòng)“五菱汽車(chē)千縣萬(wàn)鄉惠民大行動(dòng)”

　　對于尚未布局服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的農村地區，上汽通用五菱就推行“航班服務(wù)”，利用農村趕集等時(shí)機，定期預約用戶(hù)進(jìn)行車(chē)輛的維修保養。同時(shí)，鼓勵經(jīng)銷(xiāo)商到農村市場(chǎng)進(jìn)行巡展、用車(chē)保養講座、科技知識講座等多種形式的活動(dòng)，提高農民的開(kāi)車(chē)技能，培養其定期保養的習慣。

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　　吉利汽車(chē)

　　推出“千縣千店”服務(wù)項目

　　吉利汽車(chē)在給予經(jīng)銷(xiāo)商一定政策支持下，要求經(jīng)銷(xiāo)商全力推進(jìn)二三線(xiàn)市場(chǎng)建設，而且專(zhuān)門(mén)推出了保證二三線(xiàn)市場(chǎng)售后服務(wù)的“千縣千店”服務(wù)項目，其現有車(chē)型中除了吉利金剛、熊貓能滿(mǎn)足農村市場(chǎng)，還打算研制適合農村市場(chǎng)的新款SUV。

　　此外，也在一些基層縣市的服務(wù)站配備了道路救援車(chē)和移動(dòng)服務(wù)車(chē)，可以走村串戶(hù)把售后服務(wù)也送下鄉。