近日，環(huán)境保護部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施國家第四階段車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機與汽車(chē)污染物排放標準的公告》，該公告規定，自2013年7月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊登記的車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機(主要指柴油發(fā)動(dòng)機)與汽車(chē)必須符合國Ⅳ標準。這已經(jīng)是兩年之內，環(huán)保部第二次推遲重型柴油車(chē)國Ⅳ標準的執行時(shí)間。

　　國Ⅳ排放標準原定2011年1月1日執行。2010年12月21日，環(huán)保部表示，將3.5噸以上柴油車(chē)國Ⅳ標準執行時(shí)間推遲一年，即2012年1月1日正式實(shí)施。此次再次推遲到2013年7月1日。

　　在此之前，柴油國Ⅰ至國Ⅲ的實(shí)施標準也曾經(jīng)歷一再推遲，車(chē)企以及各地經(jīng)銷(xiāo)商對于此次柴油國Ⅳ的延遲大多都早已料到。那么對于處在重卡市場(chǎng)最前沿、最敏感的經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，國Ⅳ的推遲到底意味著(zhù)什么？

　　推遲是好還是壞

　　近日，筆者采訪(fǎng)了哈爾濱一位一汽解放重卡經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售員，他表示：“柴油國Ⅳ的推遲對我們來(lái)說(shuō)是有好處的。本來(lái)去年的重卡市場(chǎng)就非常低迷，如果從今年就開(kāi)始實(shí)行國Ⅳ，簡(jiǎn)直是雪上加霜，那經(jīng)銷(xiāo)商的日子可太不好過(guò)了。”

　　據了解，柴油國Ⅳ實(shí)施最直接的影響就是車(chē)輛成本。東風(fēng)柳汽汽車(chē)北京4S專(zhuān)營(yíng)店總經(jīng)理表示：“許多車(chē)型面臨著(zhù)升級換代，一輛車(chē)的價(jià)格大概會(huì )增加2萬(wàn)元~3萬(wàn)元。”如果現在執行國Ⅳ排放標準，將會(huì )導致一連串的連鎖反應：車(chē)價(jià)上漲、油價(jià)上漲、銷(xiāo)量萎縮等都會(huì )使重卡市場(chǎng)遭受?chē)乐氐拇驌?，甚至?huì )影響整個(gè)物流大環(huán)境的發(fā)展。

　　許多經(jīng)銷(xiāo)商表示，此次的推遲對于他們來(lái)說(shuō)有好處，給了“喘息”的機會(huì )，畢竟許多重卡經(jīng)銷(xiāo)商仍未從去年的慘淡銷(xiāo)量中恢復過(guò)來(lái)。

　　有業(yè)內人士稱(chēng)，如果2013年下半年實(shí)施，那么在當年上半年可能會(huì )有一個(gè)集中消費的情況，會(huì )對銷(xiāo)量增長(cháng)產(chǎn)生拉動(dòng)，下半年臨近政策實(shí)行時(shí)銷(xiāo)量會(huì )面臨下降。同時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商普遍反映，2013年上半年的集中購車(chē)熱潮不會(huì )十分明顯，因為各地區具體政策不同，對于國Ⅳ標準的執行力度尚不明確，熱度和集中度都會(huì )遠遠小于奧運前的那次購車(chē)潮。

　　大城市經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)奈

　　一位安徽的中國重汽經(jīng)銷(xiāo)商告訴筆者：“這次的推遲對我們來(lái)說(shuō)沒(méi)有多大的影響。更多影響的是北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市，因為他們監察力度也大，管得嚴，我們這些小地方還在賣(mài)國Ⅱ的車(chē)呢。尤其是二手車(chē)，賣(mài)得更火。”無(wú)論是國Ⅳ的執行還是推遲，一些省市的經(jīng)銷(xiāo)商感覺(jué)“無(wú)關(guān)痛癢”，對于大城市經(jīng)銷(xiāo)商們的影響卻更加明顯，執行的時(shí)間早、力度大。

　　環(huán)保部在公告中解釋稱(chēng)：“鑒于目前滿(mǎn)足國Ⅳ標準需求的車(chē)用柴油供應仍不到位，嚴重制約國Ⅳ標準實(shí)施進(jìn)度。為保證標準實(shí)施效果，根據車(chē)用燃料供應實(shí)際，決定分車(chē)型、分區域實(shí)施國Ⅳ標準。”

　　東風(fēng)柳汽汽車(chē)北京4S專(zhuān)營(yíng)店總經(jīng)理則表示：“北京首當其沖是必然的，據我們以往實(shí)施國Ⅱ和國Ⅲ時(shí)的經(jīng)驗，北京大約會(huì )提前半年實(shí)施，監察力度也會(huì )大于其他省市。像機場(chǎng)高速收費站、西客站等地都是重點(diǎn)檢查地區，會(huì )有流動(dòng)的檢查車(chē)輛。”

　　兩個(gè)地區經(jīng)銷(xiāo)商明顯的對比，凸顯出一線(xiàn)城市經(jīng)銷(xiāo)商們的無(wú)奈，東風(fēng)柳汽汽車(chē)北京4S專(zhuān)營(yíng)店總經(jīng)理還告訴筆者：“對于這些政策，只有順應。”

　　僅僅是油品問(wèn)題嗎

　　環(huán)保部在公布國Ⅳ標準推遲執行時(shí)表示，推遲的原因主要是油品供應問(wèn)題，然而僅僅是油品問(wèn)題嗎？

　　一位經(jīng)銷(xiāo)商向筆者介紹，真正施行國Ⅳ，在技術(shù)上一般走兩條路線(xiàn)：一是通過(guò)使用選擇性催化還原(SCR)技術(shù)，利用尿素溶液對尾氣中的氮氧化物進(jìn)行處理，普遍稱(chēng)“后處理”技術(shù)；另一種方法則是通過(guò)微粒捕集器或微粒催化轉換器(DPF)，對燃燒產(chǎn)生的微粒進(jìn)行處理，簡(jiǎn)稱(chēng)EGR路線(xiàn)?，F在，中國大多車(chē)企使用的是第一種方法，在技術(shù)和制造方面相對簡(jiǎn)單，成本較低，只需在國Ⅲ車(chē)型后處理系統中加“尿素罐”，而所加尿素與燃油的比例是5/1000，第二種方法則需企業(yè)從國外引入許多新設備，成本很高。

　　這就意味著(zhù)，硬件設施以及監察方法都將是實(shí)施國Ⅳ的“攔路虎”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，司機在長(cháng)途行駛過(guò)程中，如果尿素罐中的尿素用盡，要能確保及時(shí)找到專(zhuān)門(mén)的尿素添加站，而這樣的設施在中國為零。

　　業(yè)內人士表示：“有些個(gè)體的司機以及小型、尚未形成規模的物流公司，為了減少成本，多賺些運費，肯定不會(huì )定期按規定添加尿素，那么這就會(huì )讓國Ⅳ成為空談。如果在全國范圍內進(jìn)行監管，實(shí)屬困難，最多就是大城市管得嚴一些，罰得重一些。真正實(shí)施的效果很難說(shuō)。”

　　廣汽日野商用車(chē)相關(guān)負責人曾告訴筆者，如果使用后處理系統的國Ⅳ車(chē)輛不能定時(shí)加尿素，對空氣造成的污染將大于國Ⅲ標準的車(chē)型，不但沒(méi)能達到標準，反而會(huì )對空氣質(zhì)量傷害更大。這在北京地區的國Ⅳ公交車(chē)使用上，早有前車(chē)之鑒。