江蘇省的寧馬高速公路(南京至馬鞍山)，從1998年開(kāi)始收費，收費期限15年，2013年9月到期。就在南京市民翹首期待第一條免費高速誕生的時(shí)候，江蘇省政府近日卻批復同意寧馬高速收費期延長(cháng)至2016年9月。

　　批準寧馬高速收費期延長(cháng)3年，有關(guān)方面給出的理由有兩點(diǎn):一是這條高速公路當初的投資尚未收回，二是該公路建設互通立交新增債務(wù)以及擴建該路需籌集資金。這些理由看似有理，實(shí)際上明顯違規——根據現行《收費公路管理條例》的規定，政府還貸公路的收費期限“最長(cháng)不得超過(guò)15年”，寧馬高速作為一條政府還貸公路，15年收費期是上限，也是不能突破的政策“紅線(xiàn)”，收費期滿(mǎn)即應停止收費。批準寧馬高速延長(cháng)收費期限，于法無(wú)據。

　　這里有一個(gè)問(wèn)題需要澄清。相關(guān)人士表示，公路因追加投資而延長(cháng)收費并不違規，公路節假日免費也可延長(cháng)收費期限。這種說(shuō)法完全是攪渾水。不錯，今年5月交通運輸部發(fā)布的《收費公路管理條例(修正案征求意見(jiàn)稿)》中，確實(shí)有類(lèi)似規定，但很顯然，這只是一個(gè)征求意見(jiàn)稿，遠沒(méi)有成為正式規定，而寧馬高速今年9月就到期，只能依據現行《收費公路管理條例》立即停止收費。道理如此簡(jiǎn)單，無(wú)須狡辯。

　　國家對公路收費設定最高期限，顯然是為了防止公路收費綿綿無(wú)絕期。試想，假如尚未收回投資可以成為公路繼續收費的理由，公路改擴建可以成為延長(cháng)收費期限的依據，那么任何一條公路便都能找到理由和辦法延長(cháng)收費期限，這個(gè)“口子”一開(kāi)，公路收費就可能子子孫孫收下去。因此，公路收費最高期限必須實(shí)行“一刀切”。實(shí)際上，公路投資與其他投資一樣，可能盈利也可能虧損，經(jīng)營(yíng)虧損的高速公路多得是，寧馬高速是一條政府還貸公路，江蘇和南京又都是經(jīng)濟較發(fā)達地區，當地政府為什么不能承擔虧損呢?車(chē)主繳納了多如牛毛的稅和費，政府難道不該拿出一部分為車(chē)主服務(wù)嗎?何況，寧馬高速沒(méi)有收回投資，究竟是車(chē)流量較小等客觀(guān)原因導致的，還是經(jīng)營(yíng)不善、人員成本畸高、管理層鋪張浪費等主觀(guān)原因造成的，這個(gè)問(wèn)題值得探究。有關(guān)方面能公開(kāi)明細賬嗎?

　　高速公路亂收費現象屢禁不止，民眾怨聲載道?？梢哉f(shuō)，寧馬高速公路延長(cháng)收費期限開(kāi)了一個(gè)惡劣的先例，如果這種行為得不到制止，勢必有更多公路以各種借口步其后塵，如此，公路收費可能真的要綿綿無(wú)絕期了。