廣東省內高速公路33個(gè)收費站、標識站6月29日起撤銷(xiāo),省內上下高速只需拿一次卡繳一次費,正式實(shí)現“一張網(wǎng)”收費。這將有利于省內高速路充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )化、大通道、主動(dòng)脈的作用,降低運營(yíng)成本,減少汽車(chē)尾氣排放污染等。從前兩天的情況看,一些路段呈現出“暢通多了”的明顯變化。
雖然高速公路“一張網(wǎng)”收費并非免費,只是簡(jiǎn)化或合并收費站,但從便利行車(chē)的角度看,無(wú)疑值得重重點(diǎn)贊。同時(shí),人們自然會(huì )對破解高速公路變“低速公路”“高價(jià)公路”等相關(guān)問(wèn)題寄予新的期待。
一些高速公路因車(chē)流量大或反復維修而時(shí)常變成“低速公路”備受詬病。對此次撤站聯(lián)網(wǎng)收費的效果評估,交通部門(mén)坦承總體通行效率提高,但仍不排除個(gè)別路段會(huì )出現擁堵。因而,減少高速公路擁堵概率,除了以?xún)?yōu)質(zhì)工程減少維修頻率,還有賴(lài)于多建出口,增加出口收費車(chē)道或拓寬對接道路車(chē)道等辦法解決。另一途徑則是提高ETC(電子收費)車(chē)道覆蓋率和使用率。目前,廣東高速收費使用的粵通卡僅有九八折優(yōu)惠,低于北京上海等地的九五折,吸引力偏弱。適度提高優(yōu)惠力度乃至按車(chē)流量峰谷時(shí)段實(shí)施彈性?xún)?yōu)惠幅度,讓利于民以帶動(dòng)“一卡通”普及,是應選之舉。
公眾意見(jiàn)頗多的高速公路“低速高收費”問(wèn)題也當探尋解決之策??梢哉f(shuō),道路維修限速卻不降價(jià),收費和速度不成正比,運營(yíng)方自身責任完全忽略不計,是基于資源壟斷的“掠奪”。五年前,相關(guān)部門(mén)曾將解決“低速高收費”問(wèn)題列為“價(jià)格惠民十件實(shí)事”,稱(chēng)將盡快出臺措施,但一直還是開(kāi)“空頭支票”。建立高速公路收費動(dòng)態(tài)管理制度技術(shù)上應該沒(méi)有難度,關(guān)鍵在于干不干。此舉能否落實(shí)到位,無(wú)疑也是對高速公路經(jīng)營(yíng)者是否以便民惠民為本的檢驗。
另一個(gè)“老問(wèn)題”是高速公路成“高價(jià)公路”。國家部署全國高速公路2012年6月起實(shí)施統一收費標準,之后廣東高速公路收費標準在全國依然偏高。廣東高速公路六車(chē)道以上一類(lèi)車(chē)每公里0.60元,比滬寧高速等八車(chē)道一類(lèi)車(chē)每公里0.45元還高。高速路統一收費標準反而致部分路段“被漲價(jià)”,一度遭輿論強烈質(zhì)疑,相關(guān)部門(mén)只回應“總體以降價(jià)為主、個(gè)別路段出現收費上調”而不了了之,無(wú)法使民眾滿(mǎn)意。高速公路收費直接關(guān)系經(jīng)濟、社會(huì )及民眾生活成本,相關(guān)部門(mén)無(wú)疑需正視問(wèn)題,將高速公路“減負”當大事來(lái)辦。
說(shuō)到底,實(shí)現聯(lián)網(wǎng)收費絕不是消除高速公路所有頑疾的終止。諸如高速公路該不該收費、該收多少等問(wèn)題,不僅要算直接進(jìn)入經(jīng)營(yíng)者和政府錢(qián)袋的經(jīng)濟賬,還應細算其增加社會(huì )成本和造成大量車(chē)輛繞行而致其他道路擁堵、汽車(chē)尾氣排放污染加大等社會(huì )效益賬。高速公路運營(yíng)只有順應民心民意,以便民惠民為本,才會(huì )成為真正的“開(kāi)心路”。
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