目前，湖南省編制《“十三五”科技治超建設規劃》《治超信息系統建設指南》《不停車(chē)超限檢測系統建設技術(shù)指南》“一規劃兩指南”，推進(jìn)公路治超由“人海戰術(shù)”向科技化邁進(jìn)，治超工作方法措施不斷拓展完善。建成省級、12個(gè)市州級、65個(gè)縣級治超信息管理平臺和113套公路不停車(chē)超限檢測系統，104個(gè)超限檢測站精檢數據、82個(gè)不停車(chē)超限檢測點(diǎn)檢測數據與省級平臺實(shí)現聯(lián)網(wǎng)對接。計劃“十三五”期間建設632套，將實(shí)現技術(shù)監控設備基本覆蓋全省貨物運輸主通道、重要橋梁和公路節點(diǎn);同時(shí)，啟動(dòng)了治超非現場(chǎng)執法試點(diǎn)，構建治超“天網(wǎng)”。

超載治理

　　治超模式的轉變，收到了良好的效果。資料顯示，近年來(lái)湖南省貨運車(chē)輛違法超限超載現象得到有效遏制，全省道路交通事故明顯下降，公路優(yōu)良路率明顯提升，道路運輸市場(chǎng)漸趨規范，政府公信力大大提高，治超工作得到部省領(lǐng)導充分肯定和社會(huì )各界普遍好評。

　　交通運輸部黨組書(shū)記楊傳堂高度評價(jià)：湖南把準了治超工作的“脈搏”，點(diǎn)準了強化治超的“穴位”，方向準、措施實(shí)、執行嚴、效果好，對各地深入推進(jìn)治超工作具有很強的示范作用。

　　郴州市： 源頭治超 科技手段是利器

　　郴州市把科技治超作為“智慧交通”的重要舉措，并列入市重點(diǎn)工程予以強力推進(jìn)，精準打擊非法超限超載運輸車(chē)輛。結合路網(wǎng)現狀、重點(diǎn)源頭單位分布，全面建設“四位一體”科技治超系統，對重要路口路段以及貨運源頭單位實(shí)現24小時(shí)有效全覆蓋，使非法超限超載車(chē)輛無(wú)處遁形。

　　在郴州市治超監控中心看到，所有從外地進(jìn)入郴州的各大要道、高速公路出口，大貨車(chē)超載情況均在電子顯示屏上一目了然。一旦發(fā)現超限超載貨運車(chē)輛，系統將自動(dòng)報警，并將信息以短信方式發(fā)到執法人員的手機上，調度執法人員立即對非法超限超載車(chē)輛進(jìn)行管控。

　　此外，為加強高速公路流入地方普通公路非法超限超載車(chē)輛管控，完善治超工作科技信息網(wǎng)絡(luò )體系，該市啟動(dòng)高速公路出口貨運車(chē)輛計重數據與市治超辦監控中心平臺對接工作。經(jīng)過(guò)雙方努力，完成了市治超平臺與高速公路收費稱(chēng)重系統的對接工作，并投入運行。

　　“我們公司的所有貨運車(chē)都實(shí)行‘一車(chē)一卡’制，過(guò)磅時(shí)如果超載，必須卸載門(mén)衛才會(huì )放行。”湖南華潤電力鯉魚(yú)江有限公司綜合部部長(cháng)李立生介紹，為跟上資興市強化源頭治理的步伐，2017年，該企業(yè)不僅與全市所有源頭企業(yè)一樣，安裝“千里眼”、“順風(fēng)耳”，還重新改良銷(xiāo)售系統，投資36萬(wàn)元建成了“副產(chǎn)品銷(xiāo)售管理信息系統”，與市各級信息監控平臺網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通，利用科技治超的利器嚴把治超頭尾關(guān)。

　　永興縣也在全縣建立了礦產(chǎn)品(煤炭)、治超治限稅費信息化管理系統，將全縣的源頭企業(yè)、驗票站、監測站等信息全部納入信息化征收管理范圍，實(shí)現了貨運車(chē)輛出場(chǎng)、煤稅站過(guò)站、魯永治超站監測三個(gè)環(huán)節的管控把關(guān)，有效杜絕了煤炭運輸車(chē)輛“雙超”違法行為。

　　郴州市治超辦負責人介紹，郴州市治超信息管理平臺與高速公路出口貨運車(chē)輛計重數據實(shí)現對接，將有效地遏制經(jīng)高速公路流入普通公路的超限超載車(chē)輛逃避治超檢查，避站繞行等行為，對違法超限超載行為實(shí)現精準打擊，極大地節省治超工作的人力和物力，助力治超工作穩健推進(jìn)。

　　瀏陽(yáng)市：科技構建監管網(wǎng)絡(luò )

　　在長(cháng)沙瀏陽(yáng)市楊家超限檢測站治超監控指揮中心，全市多個(gè)視頻監控點(diǎn)的情況都呈現在巨大監控屏幕上，過(guò)往車(chē)輛的載重情況、車(chē)速、車(chē)牌信息等清晰可見(jiàn)。

　　該市投入600余萬(wàn)元在瀏大公路大瑤東風(fēng)界、大文公路文家市鐵山界、瀏東公路關(guān)口街道金口村和S211鎮頭毛塘等關(guān)鍵路段安裝6套具備動(dòng)態(tài)稱(chēng)重、車(chē)輛抓拍識別、視頻監控、超限車(chē)輛LED顯示屏、自動(dòng)報警和信息處理等功能的非現場(chǎng)執法系統;投入200萬(wàn)元，新建治超非現場(chǎng)執法智能信息管理平臺，實(shí)現治超非現場(chǎng)信息集中采集、審核，并與省、市治超信息管理平臺實(shí)現了互聯(lián)互通、信息共享。

　　此外，出臺《治超非現場(chǎng)執法規程》，規范查處、抄告、處罰裁量、信息管理等工作流程。主動(dòng)與交通運管部門(mén)對接，3次違法行為吊銷(xiāo)車(chē)輛營(yíng)運證;與交警部門(mén)對接，對車(chē)輛壓線(xiàn)、變道、遮擋車(chē)牌等違法行為進(jìn)行查處;與市人民法院行政庭對接，得到了市人民法院的認可，并可申請法院強制執行。

　　在非現場(chǎng)執法中，堅持教育與處罰相結合，對收到信息或催告單后主動(dòng)前來(lái)處理的，一般從輕處罰;對2次催告不主動(dòng)接受處理的，列為重點(diǎn)查處對象從重處罰(扣車(chē)記分罰款);超過(guò)6個(gè)月不接受處理的，申請法院強制執行。截至目前，治超非現場(chǎng)執法系統共查獲800多臺超限車(chē)輛，共有103臺超限車(chē)輛車(chē)主或駕駛員收到告知函后主動(dòng)前來(lái)接受處理。

嚴禁超限超載車(chē)輛駛入高速公路

　　“治超非現場(chǎng)執法避免了傳統治超執法環(huán)節中與行政相對人的現場(chǎng)接觸，實(shí)行網(wǎng)上操作，設定了嚴格的執法程序，不能隨意更改刪除違法數據，信息采集員、信息審核員嚴格按規程操作，將經(jīng)過(guò)初審和復審的違法車(chē)輛信息報送處罰中心，嚴格實(shí)行查處分離，有效避免了“找關(guān)系”“說(shuō)人情”等現象，確保了陽(yáng)光執法、公正執法。”瀏陽(yáng)市公路局局長(cháng)曾云峰介紹說(shuō)。

　　臨澧縣: 非現場(chǎng)執法讓治超更智慧

　　近年來(lái)，臨澧縣高度重視治超工作，將治超非現場(chǎng)執法工作列入重要議事日程，成立推進(jìn)非現場(chǎng)執法工作領(lǐng)導小組，明確專(zhuān)人負責統一調度，強力推進(jìn)非現場(chǎng)執法工作開(kāi)展。加大財政投入，強化資金保障。

　　2015年以來(lái)，全縣投入500多萬(wàn)元，建成了白虎山、佘市、林夾3套公路不停車(chē)超限檢測系統，通過(guò)軟件集成，基本實(shí)現了全時(shí)段監測、案卷自動(dòng)生成。在此基礎上，購置了兩臺4G平板電腦，3臺網(wǎng)絡(luò )智能手機，5臺執法記錄儀等，為執法人員配備車(chē)載網(wǎng)絡(luò )登錄智能終端和執法記錄儀等取證設備，做到實(shí)時(shí)監控檢測點(diǎn)車(chē)輛超限信息。

　　“拿出手機，打開(kāi)車(chē)輛管理系統APP,什么時(shí)間、什么地點(diǎn)，每個(gè)案件都清清楚楚。”車(chē)輛一旦超限超載，監控平臺將會(huì )自動(dòng)報警，自動(dòng)發(fā)送短信給司機，告知司機你已超限超載。之后還將以郵寄文書(shū)的形式告知司機，文書(shū)包含：照片，車(chē)輛稱(chēng)重檢測單，還有個(gè)人戶(hù)籍信息，企業(yè)信息等。系統還與交警平臺自動(dòng)對接，一旦超限超載，自動(dòng)打印稱(chēng)重檢測單。

　　“數據的準確性非常重要。我們的后臺與‘智慧臨澧’的數據和交警的電子眼攝像數據對接，本地相關(guān)車(chē)主、車(chē)輛及企業(yè)信息基本都有，但不排除會(huì )出現車(chē)輛易主的情況發(fā)生，所以我都會(huì )再次核查。”臨澧縣公路局路政大隊副大隊長(cháng)舒平邊點(diǎn)開(kāi)電腦桌面的數據表邊介紹到。

　　截至目前，該縣通過(guò)非現場(chǎng)執法共處罰違法超限超載車(chē)輛845臺次，駕駛證記分1653分，吊銷(xiāo)道路運輸證31本，吊銷(xiāo)從業(yè)資格證62本，法院強制執行21起，有效地遏制了違法超限超載態(tài)勢，公路超限超載率明顯降低。“現在公路不停車(chē)超限檢測系統處理的車(chē)輛比重接近一半了，相信今后‘非現場(chǎng)執法’能成為治超工作的主要力量。”臨澧縣公路局副局長(cháng)廖祖金說(shuō)。

　　婁星區：高速公路大數據助力公路治超

　　去年下半年以來(lái)，婁底市婁星區充分利用高速公路大數據網(wǎng)，通過(guò)高速公路收費站視頻監控系統、稱(chēng)重檢測系統、抓拍和車(chē)輛識別等設備采集數據，重點(diǎn)對從婁星區轄區內各高速收費站出入的超限運輸車(chē)輛數據進(jìn)行采集，經(jīng)過(guò)分析后固定貨運車(chē)輛違法超限超載的證據，再到當地公安交通管理部門(mén)調取違法超限車(chē)輛的登記信息。

　　固定證據后，按行政處罰程序對當事人違法超限超載行為予以立案。制作并送達《交通行政處罰事前告知書(shū)》和《交通行政處罰決定書(shū)》。

　　當事人收到《交通行政處罰決定書(shū)》后主動(dòng)前來(lái)接受處罰，繳納罰款;將從各高速收費站調取的違法超限超載車(chē)輛相關(guān)信息建立數據庫，將在路面治超執法查獲的違法超限車(chē)輛與數據庫比對、甄別，如有記錄的，將非現場(chǎng)執法處罰一并執行到位;對當事人逾期不執行不繳納罰款，依法申請人民法院強制執行。

　　目前，已有800余臺次運輸車(chē)輛接受了處罰，對違法超限超載行為起到了強大的震懾作用，高速公路違法超限超載車(chē)輛明顯減少。

　　“非現場(chǎng)執法徹底粉碎了違法超限超載車(chē)輛以高速公路為“安全島”、“避風(fēng)港”的僥幸心理，真正做到治超網(wǎng)絡(luò )無(wú)縫隙。下一步，婁底市將在全市范圍內推廣治超非現場(chǎng)執法。”婁底市公路管理局局長(cháng)劉文偉如是說(shuō)。

　　自湖南省大力推進(jìn)科技治超以來(lái)，全省公路治超網(wǎng)絡(luò )逐步建立。下一步，湖南省將進(jìn)一步推進(jìn)科技治超，加大省市縣站四級治超信息管理平臺建設力度，實(shí)現治超平臺與交警、運管信息管理系統的互聯(lián)互通和信息共享;同時(shí)，加快治超立法，積極推進(jìn)非現場(chǎng)執法，把科技治超納入法制的軌道，形成長(cháng)效機制，推進(jìn)聯(lián)合治超執法常態(tài)化制度化。