2018年7月10日上午,十三屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議舉行聯(lián)組會(huì )議,就大氣污染防治法執法檢查報告進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
會(huì )上,針對目前貨運行業(yè)存在問(wèn)題,交通運輸部部長(cháng)李小鵬做了多方面的解答,件件都與貨運行業(yè)關(guān)聯(lián)緊密!
問(wèn)題現狀:
我國目前的貨物發(fā)送量和周轉量主要是通過(guò)柴油車(chē)為主的公路運輸來(lái)完成的。由于柴油貨車(chē)污染量比較大,其污染量已經(jīng)占到全國機動(dòng)車(chē)污染排放總量60%以上。通過(guò)執法檢查發(fā)現,有關(guān)部門(mén)對于機動(dòng)車(chē)污染的治理、燃油品質(zhì)量監管不到位,造成柴油質(zhì)量不達標,機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械環(huán)境保護召回制度不落實(shí)。
交通運輸部,部長(cháng)李小鵬
改革開(kāi)放以來(lái),我國家的交通運輸事業(yè)有了很大的發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
與此同時(shí),由于運輸結構不合理.過(guò)度依賴(lài)公路運輸,導致柴油貨車(chē)發(fā)展規模比較大,成為大氣污染的重要來(lái)源之一。
對于這些問(wèn)題,黨中央國務(wù)院高度重視,交通運輸部采取了一系列措施。
前一個(gè)階段,主要采取以下幾個(gè)方面措施,來(lái)調整運輸結構和治理柴油車(chē)污染。
推進(jìn)環(huán)渤海港口停止接收柴油車(chē)運輸煤炭。到去年底,天津港已經(jīng)停止接收柴油車(chē)運輸的煤炭,到今年底,環(huán)渤海.山東.長(cháng)三角地區主要港口,還有唐山港.黃驊港等港口不再接收柴油貨車(chē)運輸的煤炭。
加快港口集疏運體系建設,完善港口集疏運設施,加快建設進(jìn)港的鐵路。到2017年底,沿海.內河主要港口鐵路進(jìn)港率分別達到75%和54%。
加快發(fā)展多式聯(lián)運,發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率,也取得了初步成效。
目前,按照中央的部署,已經(jīng)擬定了《推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃》和《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)方案》。
推進(jìn)運輸結構調整的主要思路就是:以京津冀及周邊地區.長(cháng)三角地區和汾渭平原為主戰場(chǎng),用三年的時(shí)間,集中進(jìn)行攻關(guān),力爭到2020年全國鐵路貨運量比2017年增加11億噸、水路貨運量增長(cháng)5億噸.沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。
為了實(shí)現這個(gè)目標,計劃開(kāi)展六大行動(dòng):
鐵路運能提升行動(dòng)。主要是加快干線(xiàn)鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的建設和改造,深化鐵路市場(chǎng)化改革,建立靈活的運價(jià)調整機制。
水運系統升級行動(dòng)。主要是加快完善內河水運網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)集疏港鐵路建設,推動(dòng)大宗物資運輸“公轉鐵”。
公路貨運治理行動(dòng)。深化公路貨運車(chē)輛超限超載治理,大力推進(jìn)貨運車(chē)型標準化,加快更新淘汰老舊車(chē)輛,實(shí)施機動(dòng)車(chē)排放檢測與強制維護制度。
多式聯(lián)運提速行動(dòng)。
信息資源整合行動(dòng)。
城市綠色配送行動(dòng)。
在貨車(chē)污染治理方面,正在最近聯(lián)合相關(guān)部門(mén),制定《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)方案》。
在這個(gè)方案當中,也是以京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區和汾渭平原為重點(diǎn)地區,以國三及以下排放的中型和重型柴油貨車(chē)為重點(diǎn)開(kāi)展治理,堅持統籌“油、路、車(chē)”的治理。
關(guān)于綜合治理,確實(shí)是需要油、路、車(chē)多方位綜合治理,全鏈條治理柴油貨車(chē)超標排放問(wèn)題,爭取明顯降低污染物的排放總量。
要大力淘汰老舊車(chē)輛,會(huì )同相關(guān)部門(mén)用經(jīng)濟補償、限制使用、加強監管等措施,淘汰京津冀及周邊地區、汾渭平原等重點(diǎn)地區的國三及以下排放標準的中重型柴油貨車(chē),減少柴油貨車(chē)存量污染。
同時(shí),要大力推廣使用清潔能源車(chē)輛和新能源車(chē)輛。
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