為加快海南省科技治超建設的步伐,海南省公路管理局結合新時(shí)期治超工作實(shí)際,積極探索“科技治超”管理新模式,海南省公路局日前在G98環(huán)島高速公路東線(xiàn)段左幅、西線(xiàn)段右幅處建設安裝了2套具備動(dòng)態(tài)稱(chēng)重、車(chē)輛抓拍識別、視頻監控、超限車(chē)輛LED顯示和信息處理等功能的“非現場(chǎng)執法”系統。并于2018年4月28日零時(shí)正式啟動(dòng),截止至2018年7月底,共檢測到超限貨車(chē)62408輛。
超載貨車(chē)
“科技治超非現場(chǎng)執法是公路治超從傳統方式向現代化、智能化執法的一個(gè)有益探索,是現有治超手段的有效補充,能夠為全天候監管,跨區域、跨部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執法提供有力支撐,可緩解流動(dòng)執法的壓力。”海南省治超辦副主任潘德雄表示,超限檢測系統對過(guò)往車(chē)輛實(shí)現全天候自動(dòng)檢測、號牌識別、篩錄,解決了路政人員不能在高速公路路面執法的難題,擴大、延伸了路政執法的時(shí)間和空間,大大提高了高速公路監控力度,提高了路政執法效率。在3個(gè)月時(shí)間里,這兩套電子系統共檢測違法超限貨車(chē)62408輛,充分顯示出“科技治超”強大力度。
海南省公路局于2018年7月11日在媒體上公告一批在高速公路上嚴重違法超限車(chē)輛名單,限定車(chē)輛所屬企業(yè)、車(chē)主于公告之日起7個(gè)工作日內到海南省公路管理局路政稽查一大隊接受處理。一個(gè)多月過(guò)去了,目前大部分車(chē)主或企業(yè)沒(méi)前往處理。
記者在一張“非現場(chǎng)執法嚴重違法超限車(chē)輛名單”上看到,公布的嚴重違法超限貨車(chē)有100輛,有江西省、湖南省、廣東省、海南省,其中大部分是外地車(chē),占到8成以上。這些貨車(chē)可都稱(chēng)得上“違法大戶(hù)”,超過(guò)200多次以上的有12輛貨車(chē),超過(guò)100次以上的有58輛車(chē)。其中贛K69011超限高達311次、贛K68982超限264次、贛K65922超限259次、贛K51858超限249次。
“針對這些不來(lái)主動(dòng)接受處理的車(chē)輛所有人,我們將采取相關(guān)措施推進(jìn)‘非現場(chǎng)執法’處罰難的工作。”海南省公路管理局副局長(cháng)韋杰介紹,由路政部門(mén)與交警部門(mén)成立流動(dòng)稽查小組,在短時(shí)間內對非現場(chǎng)執法系統檢測到的超限非常嚴重、超限次數較多且不主動(dòng)接受處理的車(chē)輛進(jìn)行篩選,并在全省范圍內進(jìn)行追查,從重處罰,并將處罰結果向社會(huì )公示。二是完善協(xié)作機制。將不主動(dòng)接受處理的超限運輸車(chē)輛抄送交警部門(mén)處理,交警部門(mén)查處扣車(chē)后先通知違法車(chē)主到路政部門(mén)接受處罰。三是申請一個(gè)專(zhuān)用電信號碼,并對外公布,用于向違法超限車(chē)輛的車(chē)主發(fā)送違法信息。四是加強信息共享,推動(dòng)部門(mén)協(xié)作。爭取將違法超限信息納入車(chē)輛年審和營(yíng)運資格年審管理,要求各部門(mén)對不主動(dòng)接受處理的車(chē)輛采取相應的法律措施,如交警部門(mén)對不接受處理的車(chē)輛不予年審,運管部門(mén)對不接受處理的車(chē)輛的營(yíng)運資格證不予年審等。四是完善立法。推動(dòng)地方法規的立法工作,使非現場(chǎng)執法系統采集的信息可以成為交警部門(mén)、運管部門(mén)進(jìn)行處罰的依據,將交警部門(mén)、運管部門(mén)納入非現場(chǎng)執法工作的體系中。五加速推進(jìn)信用治超。對不主動(dòng)接受處理的車(chē)輛,經(jīng)確認后,報送交通運輸部錄入全國治超失信系統。在市場(chǎng)準入、行政許可、融資、部分高消費、享受優(yōu)惠政策等行為將受到限制,此舉可進(jìn)一步提升科技治超效果。
海南省公路局在此向廣大運輸企業(yè)、貨場(chǎng)、車(chē)主、司機呼吁:貨車(chē)要守法運輸,做到自覺(jué)拒絕超載超限、自覺(jué)接受監督管理和處罰,避免給公路造成損害和企業(yè)、個(gè)人產(chǎn)生不良信用。
超限與超載的定義
貨車(chē)超載是指貨車(chē)運載的貨物重量超過(guò)行駛證的核定載質(zhì)量;
貨車(chē)超限是指貨車(chē)的軸載質(zhì)量、車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)國家規定的限值。
(一)處罰依據:根據《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》(交通運輸部令2016年第62號)第五十條規定:“違法行為地或者車(chē)籍所在地公路管理機構可以根據技術(shù)監控設備記錄資料,對違法超限運輸車(chē)輛依法給予處罰……。”
(二)處罰標準:根據《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》(交通運輸部令2016年第62號)第四十三條第二項規定:“(二)車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)本規定第三條第一款第四項至第八項規定的限定標準,但未超過(guò)1000千克的,予以警告;超過(guò)1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過(guò)30000元。”
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