用法律為貨車(chē)超限超載戴上“籠頭” 陜西對嚴重超載貨車(chē)列入違法失信名單
貨運車(chē)輛駕駛人逃避檢測將受到處罰，對因超限超載造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究……2020年3月24日，《陜西省治理貨物運輸車(chē)輛超限超載條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例（草案）》）提請陜西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議審議，用法律為貨車(chē)超限超載戴上“籠頭”。
用法律為貨車(chē)超限超載戴上“籠頭” 陜西對嚴重超載貨車(chē)列入違法失信名單 近年來(lái)陜西省交通基礎設施建設發(fā)展較快，陜西省公路總里程達到18萬(wàn)公里、橋梁2.8萬(wàn)座、隧道1579座。貨運車(chē)輛達23萬(wàn)輛，公路貨運量占比達78%，大件運輸許可數量占全國總量的11.2%。
與此同時(shí)，部分貨運車(chē)輛受利益驅動(dòng)，違法超限超載現象屢禁不止，已經(jīng)成為損害經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“頑疾”，嚴重破壞公路和橋梁設施、威脅人民生命財產(chǎn)安全、擾亂運輸市場(chǎng)秩序、損害政府公信力。因此，制定《條例（草案）》對推動(dòng)陜西省“三個(gè)經(jīng)濟”發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境改善，依法促進(jìn)陜西省治理能力和治理水平的提升具有重要意義。
《條例（草案）》共五章三十七條，重點(diǎn)規范了部門(mén)職責、源頭管理、通行管理、法律責任等內容。
關(guān)于政府和部門(mén)職責。《條例（草案）》規定，縣級以上人民政府建立健全政府主導的聯(lián)席會(huì )議制度和聯(lián)合執法機制，將治理超限超載責任履行情況納入地方政府安全生產(chǎn)考核，實(shí)行目標責任制和責任追究制。同時(shí)規定鄉（鎮）人民政府、街道辦事處協(xié)助、配合上級人民政府有關(guān)部門(mén)做好轄區內治理貨物運輸車(chē)輛超限超載的相關(guān)工作。
關(guān)于貨運源頭管理。《條例（草案）》從車(chē)輛改裝、辦理登記許可、貨運源頭單位（即從事道路貨物運輸裝載的經(jīng)營(yíng)者）的義務(wù)和禁止行為、貨運源頭單位監管等幾個(gè)方面進(jìn)行了規定。
規定公安機關(guān)交通管理部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)，在辦理貨運車(chē)輛登記和貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應當當場(chǎng)查驗、審驗?！稐l例（草案）》還著(zhù)重細化了貨運源頭單位應當履行的內部管理義務(wù)。
關(guān)于通行管理。《條例（草案）》對大件運輸許可辦理、大件運輸護送方案和大件運輸過(guò)程中的具體要求作出了規定。對于超限超載檢測可以采取固定站點(diǎn)檢測、流動(dòng)檢測、不停車(chē)檢測等多種方式。
對檢測認定的違法超限超載貨運車(chē)輛，必須卸載、分裝或者辦理超限運輸許可，消除違法狀態(tài)后方可放行。貨運車(chē)輛駕駛人逃避檢測將受到處罰，同時(shí)對嚴重違法的超限超載貨運車(chē)輛駕駛人、貨運運輸經(jīng)營(yíng)者和源頭單位，列入嚴重違法失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
關(guān)于法律責任。《條例（草案）》規定縣級以上人民政府組織相關(guān)部門(mén)對因超限超載造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究，明確并細化了相關(guān)部門(mén)及其工作人員的職責。對違反《條例（草案）》中相關(guān)條款的貨運車(chē)輛駕駛人、貨運運輸經(jīng)營(yíng)者和源頭單位，分別給予相應的處罰。特別是將“一超四罰”等重要舉措寫(xiě)入《條例（草案）》，為有效治理超限超載行為建立起長(cháng)效機制。
來(lái)源：西部網(wǎng)
作者：李卓然
