經(jīng)記者梳理發(fā)現,針對貨運車(chē)的收費標準,7位聽(tīng)證人支持方案一,6位聽(tīng)證人支持方案二,1位聽(tīng)證人認為兩套方案均可,1位聽(tīng)證人認為兩套方案均不可。
未來(lái)老百姓開(kāi)車(chē)上高速將會(huì )有哪些變化?
2020年起貨車(chē)按車(chē)(軸)型收費
本次高速公路收費標準調整,是落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站的安排部署開(kāi)展的一項全國性工作。
交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部于今年7月印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好貨車(chē)通行費計費方式調整有關(guān)工作的通知》,要求“嚴格按照《收費公路車(chē)輛通行費車(chē)型分類(lèi)》(JT/T489—2019),對本行政區域內收費公路的貨車(chē)車(chē)型分類(lèi)統一調整;按照《收費公路管理條例》的規定,重新核定車(chē)輛通行費收費標準,報省級人民政府批準后發(fā)布”。
新的車(chē)型分類(lèi)標準中,客車(chē)分類(lèi)略有調整,將現為二類(lèi)客車(chē)的8、9座客車(chē)調整為一類(lèi)客車(chē),其他客車(chē)分類(lèi)不變,收費標準基本可以沿用;貨車(chē)分類(lèi)變化較大,由按照額定載質(zhì)量分類(lèi)調整為依據車(chē)輛總軸數等進(jìn)行分類(lèi),并由原來(lái)的五類(lèi)車(chē)型變?yōu)榱?lèi)車(chē)型,差異較大,現行收費標準無(wú)法直接套用,需要測算提出與新車(chē)型分類(lèi)對應的新收費標準。
不增加車(chē)輛通行費總體負擔
北京市交通委會(huì )同市發(fā)展改革委、市財政局研究提出的本市高速公路收費標準調整方案,客車(chē)收費標準不變,貨車(chē)研究提出兩個(gè)方案:一是將現行收費標準經(jīng)測算后平移,二是將現行收費標準簡(jiǎn)單對應并增加一類(lèi)車(chē)型。
經(jīng)過(guò)深入調查、科學(xué)測算,在相同交通流量下,兩個(gè)方案均實(shí)現通行費總體負擔略有下降,其中收費標準平移方案更加注重平穩過(guò)渡。方案盡可能維持各路段收費水平平衡,避免引發(fā)新的交通擁堵,同時(shí)綜合考慮客車(chē)車(chē)主、貨運企業(yè)和收費公路經(jīng)營(yíng)者的利益。
支持方案一的聽(tīng)證人認為,方案一將現行費率標準通過(guò)加權平均的方法測算得出新的費率標準,得到貨車(chē)收費標準平移方案,更為合理;另一部分聽(tīng)證人支持方案二,認為方案二只增加了一個(gè)車(chē)型,方便與駕駛員溝通,貨運公司也便于測算,負擔下降更多。
ETC精確到分MTC精確到元
《交通運輸部辦公廳關(guān)于統一規范高速公路ETC門(mén)架系統分段式收費有關(guān)問(wèn)題的通知》(交辦公路〔2019〕99號)要求“ETC(電子不停車(chē)收費)車(chē)輛單次交易金額(實(shí)際收取金額)精確到分”,“MTC(人工收費)車(chē)輛單次交易金額精確到元”。
按此要求,本市需要調整收費精度,按照實(shí)際行駛里程、費率標準精確收費,取消“二舍八入,三、七作五” 取整收費以及起步價(jià),實(shí)現更加準確、公平、合理。
部分路段、出口收費有升有降
在車(chē)輛通行費總體負擔略有下降的同時(shí),由于按照交通運輸部統一要求實(shí)行精確收費,不再執行“二舍八入,三、七作五”取整收費規則,部分路段、出口收費將發(fā)生變化,有升有降。
以經(jīng)京開(kāi)高速公路出城去往黃村的小轎車(chē)為例,若在高米店出口駛出,收費將有所減少;若在金華寺出口駛出,收費將有所增加。
部分貨車(chē)由于調整了車(chē)型分類(lèi)及其對應的收費標準,也會(huì )出現實(shí)際交費有升有降的情況。但精確收費將是全國普遍采用的計費規則,更好地體現了“多用路者多付費,少用路者少付費”,收費更加公平、合理。
此外,聽(tīng)證會(huì )參加人同時(shí)也提出了進(jìn)一步完善通行費優(yōu)惠政策、研究差異化收費等意見(jiàn)建議。