在交通運輸領(lǐng)域推行輕微違法行為告知承諾制,就是對首次輕微違法行為,經(jīng)批評教育,當事人自愿簽署承諾書(shū),立即糾正或在約定時(shí)間內及時(shí)糾正,則不再予以行政處罰的一種柔性執法制度。
嚴格適用條件。對適用告知承諾制的執法事項實(shí)行清單化管理,首批事項共23項,其中道路運輸9項,港航7項,交通工程7項。上述清單將根據法規變化和執法實(shí)踐進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。在此基礎上,適用告知承諾制的執法事項還需同時(shí)具備四個(gè)條件,即情節輕微、具備整改條件的立即或者及時(shí)改正、本省本年度首次被查獲、清單所列。
道路運輸9項
1.從事機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),未按規定進(jìn)行備案的處罰
2.道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)者不按照規定攜帶《道路運輸證>>的處罰
3.道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規定隨車(chē)攜帶《道路運輸證》的處罰
4.道路運輸經(jīng)營(yíng)者未按規定隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運證、客運標志牌的處罰
5.放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)者未隨車(chē)攜帶《道路運輸證》的處罰
6.客運經(jīng)營(yíng)者不按照規定攜帶車(chē)輛營(yíng)運證
7.未按照規定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的處罰
8.未建立道路運輸車(chē)輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規定的處罰
9.未做好車(chē)輛維護記錄的處罰
規范適用程序。以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,適用告知承諾的告知、承諾、核查等全過(guò)程將依托浙江省交通運輸行政執法管理與服務(wù)平臺開(kāi)展,通過(guò)在處罰模塊中設置相關(guān)功能,進(jìn)行系統判別、記錄、歸檔,實(shí)現全過(guò)程管理和智慧執法。并繪制執法流程圖,指導一線(xiàn)執法人員規范執法。
《意見(jiàn)》的施行,是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,避免執法簡(jiǎn)單化的重要措施,是剛性制度約束和柔性執法化解的統一,是創(chuàng )新執法方式、優(yōu)化裁量權、改善執法環(huán)境、提升交通執法形象的有益探索;是避免和減少執法沖突,從源頭減少行政爭議,建設人民滿(mǎn)意交通的積極作為。將進(jìn)一步促進(jìn)交通運輸行政執法更加嚴格規范公正文明,更好服務(wù)交通運輸復工復產(chǎn)、正常生產(chǎn),提升交通運輸治理能力治理體系現代化,為高水平建設交通強省貢獻力量。