省市協(xié)作，重點(diǎn)打擊
2019年11月，公安部交通管理局在全國梯次組織開(kāi)展北部、東部、南部、西部四個(gè)片區聯(lián)合整治“百?lài)嵧?rdquo;專(zhuān)項行動(dòng)，其中東部片區由山東牽頭，天津、河北、上海、江蘇、浙江、江西、安徽、河南公安交警部門(mén)參與，組織開(kāi)展嚴厲打擊“百?lài)嵧?rdquo;超載貨車(chē)聯(lián)合整治行動(dòng)。
省公安廳交管局相關(guān)部門(mén)負責人介紹，今年4月17日，山東省公安廳會(huì )同省交通運輸廳開(kāi)展非法超限超載“百日攻堅”整治行動(dòng)，聯(lián)合起草下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展治理違法超限超載專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，明確、壓實(shí)各級政府及職責部門(mén)的責任，完善治超長(cháng)效機制。該負責人介紹，為了督導專(zhuān)項行動(dòng)，省公安廳交管局向全省16個(gè)市派出駐點(diǎn)工作組，同時(shí)每日下發(fā)專(zhuān)項行動(dòng)戰果表，每半月下發(fā)通報，將專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況納入到“減量控大”工作通報常態(tài)化考評，狠抓措施落實(shí)。
通過(guò)高速公路、省道收費站過(guò)車(chē)信息以及視頻巡查，明確貨車(chē)集中的重點(diǎn)路段、時(shí)段，及時(shí)組織短、平、快的統一行動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)打擊。加強省市協(xié)作，省內片區整治聯(lián)動(dòng)。日前在全省組織開(kāi)展的“魯東北片區、魯西北片區、魯南片區”三大片區區域聯(lián)合整治行動(dòng)，就有效整合了執法資源、加強區域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，同時(shí)建立的異地用警工作機制，也重點(diǎn)打擊了社會(huì )反映強烈、媒體關(guān)注、整治效果差的重點(diǎn)區域。
源頭監管，入口治超
治理超載超限，整治源頭是關(guān)鍵。為此，省公安廳交管局加強與交通運輸、高速公路等部門(mén)單位的溝通，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)落實(shí)源頭監管責任。“我們建立超載信息通報機制，每月向省交通運輸廳提供貨車(chē)超載違法信息，省交通運輸廳每月向省公安廳提供對違法貨運車(chē)輛、貨運車(chē)輛駕駛人、道路運輸企業(yè)和貨運場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的相應處罰，嚴格落實(shí)‘一超四罰’。”省公安廳交管局相關(guān)部門(mén)負責人表示，為了建立高速公路入口治超長(cháng)效機制，省公安廳聯(lián)合交通運輸廳向社會(huì )發(fā)布《關(guān)于禁止違法超限超載運輸車(chē)輛通行高速公路的通告》，明確交通運輸、公安、高速公路等部門(mén)單位的職責任務(wù)，推動(dòng)高速公路經(jīng)營(yíng)單位加快安裝高速公路入口檢測設施(設備)，全面禁止違法超限超載運輸車(chē)輛通行高速公路。
推動(dòng)各市政府和各行業(yè)主管部門(mén)將本地區、本行業(yè)內所有貨物裝運場(chǎng)納入到安全生產(chǎn)監督范圍，實(shí)行“網(wǎng)格化、實(shí)名制”管理。全面加強貨運源頭監管，各地完善貨物轉載記錄制度，且保存記錄不少于12個(gè)月，以便相關(guān)部門(mén)抽查、倒查。此外，省公安廳交管局還結合道路交通事故預防工作實(shí)際，組織開(kāi)展“萬(wàn)名交警進(jìn)萬(wàn)家運輸企業(yè)、走訪(fǎng)10萬(wàn)名客貨運輸駕駛人”活動(dòng)，以紅黃預警運輸企業(yè)為重點(diǎn)，每名民警至少走訪(fǎng)1家;以八類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛人為重點(diǎn)，每名民警至少排查10輛車(chē)，走訪(fǎng)10名駕駛人，切實(shí)提高企業(yè)主體責任意識，進(jìn)一步從源頭上消除貨運車(chē)輛超載安全隱患。
下一步，全省公安交管部門(mén)將進(jìn)一步加強源頭監管，推動(dòng)交通運輸等部門(mén)切實(shí)落實(shí)在貨運場(chǎng)站、重要橋梁入口處、高速公路入口處等重要路段和節點(diǎn)合理規劃、布建或增設超載超限檢測點(diǎn)、稱(chēng)重點(diǎn)，設立公路超限檢測站或設置動(dòng)(靜)態(tài)監測等技術(shù)設備的規定，加強車(chē)輛超限超載情況監測。推動(dòng)高速公路經(jīng)營(yíng)單位嚴格落實(shí)貨運車(chē)輛在高速公路入口稱(chēng)重制度，全面禁止超限超載違法運輸車(chē)輛進(jìn)入高速公路。
加強研判，嚴打非法“帶路”
一直以來(lái)，非法“帶路”嚴重影響貨運環(huán)境。為此，省公安廳交管局結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，聯(lián)合刑偵、治安、法制等警鐘出臺意見(jiàn)，明確非法“帶路”“帶車(chē)”等相關(guān)案件的8類(lèi)違法犯罪情形和適用法律，統一辦案思想，規范工作流程，指導各級公安機關(guān)落實(shí)多警種聯(lián)合執法機制，依法偵辦非法“帶路”“帶車(chē)”案件。
為了摸排違法線(xiàn)索，省公安廳交管局通過(guò)公安交通集成指揮平臺和智能交通安全系統研判非法“帶路”“設卡收費”人員活動(dòng)規律，同時(shí)派出16個(gè)暗訪(fǎng)檢查組深入建筑工地、渣土沙石裝卸場(chǎng)等重點(diǎn)部位的周邊路段開(kāi)展暗訪(fǎng)檢查，收集線(xiàn)索。據介紹，專(zhuān)項行動(dòng)期間，全省共立案87起，移訴9人，治安拘留131人，刑事拘留152人，打擊帶路團伙2個(gè)，批捕18人。
據悉，相關(guān)負責人表示，下一步省公安廳交管局將嚴格落實(shí)“一超四罰”。落實(shí)與交通運輸部門(mén)違法信息共享機制，對貨車(chē)和運輸企業(yè)違法情況進(jìn)行分析，定期通報交通運輸部門(mén)，督促落實(shí)“一超四罰”懲戒措施，加大對運輸企業(yè)、貨運站的處罰力度。同時(shí)，嚴厲打擊貨車(chē)非法改裝點(diǎn)，對貨車(chē)改裝情況進(jìn)行分析調研，追本溯源，明確貨車(chē)改裝點(diǎn)集中的區域。將貨車(chē)改裝的違法信息及時(shí)推送給相關(guān)部門(mén)，加大對貨車(chē)非法改裝“黑窩點(diǎn)”的打擊力度，堅決取締貨車(chē)非法改裝廠(chǎng)點(diǎn)。
