原定于7月1日開(kāi)始實(shí)施的商用車(chē)國四標準，時(shí)至今日，工信部還沒(méi)有出臺任何停止國三車(chē)注冊的官方文件，同時(shí)，環(huán)保部也沒(méi)有出臺任何國四是否實(shí)施的官方文件。相反一些地方政府在此之前相繼出臺公告，7月1日正式執行商用車(chē)國四標準，未達到國四標準的車(chē)輛將在規定時(shí)間內無(wú)法辦理上牌手續，而這或許是國家政府為推進(jìn)國四標準實(shí)施而采取的一種折中手段。

　　國四標準實(shí)施環(huán)境尚不成熟

　　到目前為止，支持國四標準實(shí)施的環(huán)境并不成熟。首先是技術(shù)儲備上，本土企業(yè)是否擁有滿(mǎn)足國四發(fā)動(dòng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。國內商用車(chē)企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，而為了在短期內滿(mǎn)足國家生產(chǎn)標準，企業(yè)往往通過(guò)引進(jìn)國際廠(chǎng)商的發(fā)動(dòng)機技術(shù)、購買(mǎi)進(jìn)口發(fā)動(dòng)機等核心零部件或者是與國際零部件合資企業(yè)進(jìn)行合作的方式，來(lái)生產(chǎn)滿(mǎn)足國四標準的汽車(chē)，然而實(shí)際上并未掌握核心技術(shù)。

　　其次，為了提升產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)而帶來(lái)的相應的生產(chǎn)成本的上升，企業(yè)如何進(jìn)行消化，是否會(huì )轉嫁給客戶(hù)，而客戶(hù)又是否會(huì )為此買(mǎi)單，雖然在國內有許多商用車(chē)并非是私人擁有，而是作為企業(yè)、車(chē)隊當做生產(chǎn)資料使用，但是價(jià)格的上漲在一定程度上仍然會(huì )影響到購買(mǎi)者的購買(mǎi)積極性。

　　再有，在電噴共軌系統上，國內生產(chǎn)企業(yè)是否擁有核心技術(shù)，還是仍舊依賴(lài)于國外零部件企業(yè)的產(chǎn)品供應。目前在電噴技術(shù)上，依舊是以博世、電裝、德?tīng)柛５日紦鲗У匚?，而國內零部件企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)水平上遠遠落后于這些企業(yè)。同時(shí)，尿素的供應，尿素站的建設，有消息顯示直到今年5月，車(chē)用尿素標準才正式頒布，而尿素站的建設至今國家以及地方政府也沒(méi)有出臺任何的建設規劃方案。另外，國四車(chē)是不是必須加裝OBD，加裝了OBD，在車(chē)輛排放不達標時(shí)，是否報警，是否限扭等均尚未明確。

　　此外最為關(guān)鍵的是油品難以達標，所以即使整車(chē)廠(chǎng)采用了一系列的共軌技術(shù)以及后處理系統，但是沒(méi)有合格的油品，能否達到排放標準，保證燃油效率達標依舊存在許多問(wèn)題。

　　不同級別商用車(chē)標準實(shí)施或有先后

　　有消息稱(chēng)重型柴油車(chē)國四標準將按期實(shí)施，但是占柴油車(chē)保有量近半的輕型柴油車(chē)國四標準全國實(shí)施日期將再度推遲，一個(gè)重要原因是國內油品供應滿(mǎn)足不了要求。我們有理由相信，考慮到使用環(huán)境的復雜多樣性及管理難度，輕型車(chē)的國四排放執行將更為緩慢。

　　除此以外，一方面由于國內主流重型商用車(chē)企技術(shù)發(fā)展水平較輕型商用車(chē)企高，技術(shù)儲備更加充分，另外一方面重型商用車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度高，便于統一管理實(shí)施，所以重卡企業(yè)實(shí)施起來(lái)效果會(huì )相對較好。而輕型商用車(chē)，產(chǎn)品使用范圍廣，企業(yè)多，在各種監管法規尚未完善的前提下，國家難以對企業(yè)實(shí)行統一的管理和監控，所以當初在國三標準實(shí)施后，很多地方一些國二的輕型車(chē)仍舊在銷(xiāo)售和使用，對于這些情況也將成為國家在推行國四標準時(shí)需要考慮的。

　　國四標準地方政府先行

　　上述中一些地方有銷(xiāo)售偽國三車(chē)，而有些地方卻能順利推行政府相關(guān)政策，這從一個(gè)側面也反映出由于各個(gè)地方經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，地方政府所面臨的執政環(huán)境不同，各種國家標準在實(shí)施時(shí)也需要考慮到各個(gè)地方的實(shí)際因素，進(jìn)行差異化的管理。

　　這次中央政府遲遲難以決定執行商用車(chē)國四標準，但是在7月1日之前已經(jīng)有很多地方提前宣布按時(shí)實(shí)施，不免讓人揣測，這或許是國家政府考慮到地方經(jīng)濟以及實(shí)際情況存在差異的情況下采取的一種迂回手段，既然有些城市暫時(shí)不具備推行國四標準的能力以及實(shí)施環(huán)境，各個(gè)地方政府難以統一執行標準，不如讓各個(gè)地方政府根據自己的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)工作的開(kāi)展，而中央政府采取內部協(xié)調管理的辦法，逐步推進(jìn)各個(gè)地方政府達到國四標準。