隨著(zhù)中國輪胎產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,國內相關(guān)的政策也在隨之完善。輪胎世界網(wǎng)盤(pán)點(diǎn)了今年以來(lái)出臺的相關(guān)政策,并集納了部分人士對于政策所產(chǎn)生效果的分析和看法。
一、輪胎翻新及綜合利用準入條件
2012年7月31日,國家發(fā)布了《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》,以規范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展秩序,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級,加強環(huán)境保護,提高資源綜合利用技術(shù)和管理水平,引導行業(yè)健康持續發(fā)展。
之后,2013年4月2日,工信部以2013年第86號公告形式,印發(fā)了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》。這是工信部為落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》文件,規范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展,提高廢舊輪胎綜合利用水平,特意組織制定的暫行辦法。
在中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )廢橡膠綜合利用分會(huì )秘書(shū)長(cháng)曹慶鑫看來(lái),這些政策確有好的效果。他對輪胎世界網(wǎng)表示,設置行業(yè)門(mén)檻 ,有效地阻止了扎堆及不規范的擴產(chǎn)情況,也對行業(yè)的健康發(fā)展起到了引導作用。
二、《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》
2013年1月1日,《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例》施行,隨車(chē)輪胎出現問(wèn)題由生產(chǎn)者實(shí)施召回。
業(yè)內人士普遍認為,這個(gè)條例明確了輪胎出現問(wèn)題的問(wèn)責方,這是一種比較好的趨勢,但也存在一些沒(méi)有解決的問(wèn)題。國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心原專(zhuān)家曹金生表示,造成輪胎缺陷的原因很多,如何界定是由于車(chē)主的使用不當,還是生產(chǎn)過(guò)程中的設計問(wèn)題,以及由誰(shuí)來(lái)界定等,仍是現階段難以解決的問(wèn)題,因此,大家都在翹首以盼細則的出臺。
三、2013年中國天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅下調
自2013年1月1日起,國內對天然橡膠進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了部分調整。其中,天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅建議暫定稅率:乳膠為10%或720元/噸,兩者從低;煙膠片和技術(shù)分類(lèi)天然橡膠為20%或1200元/噸,兩者從低。
輪胎世界網(wǎng)了解發(fā)現,國內大多數輪胎生產(chǎn)廠(chǎng)家認為,該政策對企業(yè)影響較小,因為輪胎企業(yè)大多使用復合膠,而復合膠的關(guān)稅為零,相比之下,進(jìn)口標膠的價(jià)格還是比較高的。
此外,一位業(yè)內人士的看法是,此次調整后的征稅額與復合膠零關(guān)稅相比,差距仍然很大,因此,企業(yè)仍會(huì )主要選擇進(jìn)口復合膠。對于原膠的使用,企業(yè)大多依靠出口核銷(xiāo)和使用國產(chǎn)膠的方式來(lái)降低成本。
四、輪胎產(chǎn)品不再實(shí)行出口商品檢驗
國家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出公告,宣布從今年8月15日起,對1507個(gè)海關(guān)商品編碼項下的一般工業(yè)制成品不再實(shí)行出口商品檢驗,其中包括汽車(chē)輪胎、工程機械輪胎、摩托車(chē)輪胎和自行車(chē)輪胎等。
不少輪胎企業(yè)對此政策持肯定態(tài)度,認為取消這種重復性檢驗使企業(yè)減輕了不少負擔,能為企業(yè)剩下不少費用和時(shí)間。
根據輪胎世界網(wǎng)整理的中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )輪胎分會(huì )數據,杭州中策公司、三角集團公司、玲瓏輪胎公司2013年上半年出口值均超過(guò)30億元,這意味著(zhù)單就商檢費而言,這幾家公司半年就可以節省約450萬(wàn)元,還不算企業(yè)每半年就要送交實(shí)驗室的例行檢驗以及檢驗人員接待費等。
相關(guān)數據和企業(yè)情況顯示,國家出臺的一系列相關(guān)政策,對于規范輪胎業(yè)的發(fā)展確實(shí)起到了有效作用。但同時(shí)也有專(zhuān)家對輪胎世界網(wǎng)表示,行業(yè)扶持性政策對企業(yè)發(fā)展的影響會(huì )越來(lái)越小,因為輪胎業(yè)是一個(gè)完全競爭的行業(yè),市場(chǎng)的主導作用對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,因此,企業(yè)應進(jìn)一步提高對市場(chǎng)需求的敏銳度,而不能單純依賴(lài)政策作用。
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