為了在今年經(jīng)濟發(fā)展“下半場(chǎng)”有上佳表現，國務(wù)院高層近期趕赴多地進(jìn)行調研，地方政府也積極行動(dòng)，黑龍江、河北等省份相繼出臺了頗具力度的穩增長(cháng)措施。專(zhuān)家指出，隨著(zhù)“微刺激”政策逐漸顯效，經(jīng)濟增長(cháng)有望在未來(lái)數月持續改善，四季度經(jīng)濟可能將企穩回升。

　　國務(wù)院高層展開(kāi)密集調研

　　“完成今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)，必須更好地發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。”國務(wù)院總理李克強6月6日在中南海主持召開(kāi)部分省市經(jīng)濟工作座談會(huì )時(shí)強調，要通過(guò)共同努力，爭取今年經(jīng)濟發(fā)展“上半場(chǎng)”表現不俗，“下半場(chǎng)”勇奪佳績(jì)。

　　為了達到這一目標，近期，多位國務(wù)院高層趕赴地方，針對農村改革、國有企業(yè)等問(wèn)題進(jìn)行調研。6月19日至20日，國務(wù)院副總理汪洋在重慶調研農村改革工作，并指出，要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推進(jìn)農村改革創(chuàng )新。

　　6月16日至19日，國務(wù)院副總理馬凱在遼寧、江蘇調研時(shí)強調，要以市場(chǎng)為導向，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強技術(shù)創(chuàng )新，優(yōu)化產(chǎn)品結構，加快轉型升級，大力節本降耗，推動(dòng)船舶工業(yè)實(shí)現持續健康發(fā)展。

　　6月18日至20日，國務(wù)委員王勇在福建調研國有企業(yè)。他指出，當前國際國內發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，經(jīng)濟下行壓力加大，市場(chǎng)競爭更趨激烈，廣大國有企業(yè)要認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，在穩定經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮更大作用。

　　申銀萬(wàn)國宏觀(guān)分析師徐有俊指出，國企改革涉及國家根本，農村改革更涉及民生問(wèn)題，也是經(jīng)濟下行壓力下較為薄弱的環(huán)節，預計在調研結束之后，國務(wù)院將針對農村發(fā)展與國企改革出臺進(jìn)一步的針對性改革措施。

　　多地穩增長(cháng)措施加碼

　　在中央密集調研的同時(shí)，各地也積極行動(dòng)起來(lái)。近期，黑龍江、河北、四川、廣東、山西、云南、貴州等多省份均出臺了力度頗大的穩增長(cháng)措施，其中，投資在多地的措施中占據著(zhù)打頭陣的位置，成為穩增長(cháng)最重要的砝碼。

　　譬如，黑龍江于6月23日出臺了《黑龍江省促進(jìn)經(jīng)濟穩增長(cháng)的若干措施》，在推進(jìn)重大基礎設施建設等8個(gè)方面推出了65項促進(jìn)經(jīng)濟穩增長(cháng)的具體措施。其中，第一條就是要求抓住國家加快鐵路建設機遇，今明兩年投資530億元。

　　河北則提出了超過(guò)1.2萬(wàn)億的投資計劃。該省6月15日出臺的《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見(jiàn)》提出，今年將在交通設施建設、能源項目、城市基礎設施、生態(tài)修復工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項目、保障性住房建設和棚戶(hù)區改造等六個(gè)領(lǐng)域計劃投資12135億元，努力遏制投資增速回落狀況，促進(jìn)全省經(jīng)濟企穩回升。

　　四川則于此前6月3日發(fā)布了《促進(jìn)當前經(jīng)濟穩增長(cháng)的十六條措施》，同樣提出要加大投資力度，加快在建項目建設，組織開(kāi)工一批新項目，確保二季度及下半年全省新開(kāi)工項目數高于去年同期水平。

　　此外，廣東省出臺了《關(guān)于財政支持穩定經(jīng)濟增長(cháng)的政策措施》，云南省出臺了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉型升級促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的意見(jiàn)》，貴州省出臺了《關(guān)于促投資穩增長(cháng)的六條措施》，山西省出臺了《2014年穩增長(cháng)保運行實(shí)施方案》和《煤炭17條》，各地穩增長(cháng)措施進(jìn)一步升級加碼。

　　未來(lái)經(jīng)濟有望持續改善

　　“近期地方的穩增長(cháng)力度明顯加大，主要是落實(shí)中央爭取下半年勇奪佳績(jì)的要求。”民生證券宏觀(guān)研究院研究員朱振鑫接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上半年多地經(jīng)濟增速并不樂(lè )觀(guān)，意味著(zhù)下半年將成為各地完成GDP增長(cháng)目標的關(guān)鍵節點(diǎn)。

　　對于各地加大投資力度的問(wèn)題，朱振鑫認為，保持合理適度的投資是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵，而且這種“微刺激”政策與原來(lái)的大規模刺激還是有較大差異，其更注重在穩增長(cháng)的同時(shí)調結構，更注重利用社會(huì )資本，目標也是求“穩”、防風(fēng)險，而不是求“快”、走老路。

　　朱振鑫表示，當前經(jīng)濟面臨向下的重壓，中央顯然擔心如果不加大政策對沖力度，“穩中求進(jìn)”將無(wú)從談起，甚至可能爆發(fā)系統性金融風(fēng)險，預計更有力度的穩增長(cháng)措施將會(huì )出臺，而隨著(zhù)“微刺激”政策發(fā)揮作用，經(jīng)濟增長(cháng)有望在未來(lái)數月持續改善，四季度經(jīng)濟可能將企穩回升。

　　國務(wù)院總理李克強日前在英國智庫發(fā)表演講時(shí)表示，中國有信心在今年實(shí)現7.5%左右的預期增長(cháng)目標。事實(shí)上，目前中國經(jīng)濟止跌回穩趨勢已開(kāi)始顯現，5月份主要經(jīng)濟指標回升，最新公布的6月中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)也顯著(zhù)回升，近六個(gè)月來(lái)首次升至榮枯分界線(xiàn)以上。