試點(diǎn)區域從首批10個(gè)省份擴展到全國,試點(diǎn)項目從26個(gè)增加到69個(gè)……記者從10月15日、16日在廣東深圳召開(kāi)的公路甩掛運輸第二批試點(diǎn)項目工作會(huì )議上了解到,第二批甩掛運輸試點(diǎn)范圍不斷擴展,進(jìn)一步增強了示范效應,有利于依托試點(diǎn)帶動(dòng)行業(yè)的轉型發(fā)展。
甩掛作業(yè)模式更加多樣
除了試點(diǎn)項目分布更加廣泛之外,與第一批相比,第二批試點(diǎn)甩掛作業(yè)模式更加多樣。69個(gè)試點(diǎn)項目依托各自的優(yōu)勢,不斷創(chuàng )新,涌現出了許多獨具特色的甩掛作業(yè)模式。如深圳恒路物流的中長(cháng)途接駁甩掛模式、上海佳吉快運的網(wǎng)絡(luò )甩掛作業(yè)模式、重慶交運集團的水陸聯(lián)運甩掛作業(yè)模式等。
同時(shí),試點(diǎn)企業(yè)實(shí)力更加雄厚。從企業(yè)年營(yíng)業(yè)收入、擁有車(chē)輛數、完成貨運量等數據來(lái)看,第二批試點(diǎn)企業(yè)大都屬于規?;?、集約化運營(yíng)的大型企業(yè),也是各地的龍頭骨干運輸企業(yè),更是下一步依托甩掛運輸試點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)轉型升級的中堅力量。
此外,第二批試點(diǎn)項目前期工作更加充分,需要改造的甩掛運輸站場(chǎng)均完成了投資項目的核準或備案,具備了立即開(kāi)工的條件。
加快資金撥付和法規修訂
交通運輸部道路運輸司司長(cháng)李剛在會(huì )上介紹了今年4月在山東煙臺召開(kāi)甩掛運輸試點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì )議以來(lái)甩掛運輸試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。
煙臺會(huì )議后,交通運輸部和各省按照會(huì )議的各項部署和要求,精心制定方案,明確了試點(diǎn)項目的基礎條件,確立了試點(diǎn)項目和專(zhuān)項資金申報、審查的程序,提出了試點(diǎn)各階段的具體時(shí)間安排;優(yōu)選試點(diǎn)項目,交通運輸部會(huì )同財政部分批次組織開(kāi)展了第二批試點(diǎn)項目審查會(huì ),對申報項目進(jìn)行了逐一審查和把關(guān);開(kāi)展資金撥付,首批6個(gè)項目的補助資金共計4658萬(wàn)元,已于9月下達到相關(guān)省份財政廳。
此外,交通運輸部聯(lián)合中國保監會(huì )、國家發(fā)改委、公安部、海關(guān)總署,向國務(wù)院上報了《關(guān)于提請修改〈機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例〉中掛車(chē)交強險相關(guān)規定的請示》。目前國務(wù)院法制辦已啟動(dòng)該條例的修訂程序,并已完成法規修訂的征求意見(jiàn)工作。
推薦甩掛車(chē)型方面,目前,交通運輸部共收到45家牽引車(chē)和半掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的共計140個(gè)車(chē)型的申報資料,第二批推薦車(chē)型預計將于近期正式公示后發(fā)布。
明年年初啟動(dòng)第三批試點(diǎn)
第二批試點(diǎn)是甩掛運輸從局部擴展到全國、從初期探索向全面推進(jìn)的重要階段,發(fā)揮著(zhù)承前啟后的作用。李剛希望相關(guān)省份交通運輸部門(mén)和各試點(diǎn)企業(yè),按照項目試點(diǎn)實(shí)施方案,細化措施,加大力度,抓好落實(shí)。
會(huì )議要求各省交通運輸部門(mén)從道路貨運行業(yè)轉型升級的高度,充分理解和深刻認識試點(diǎn)工作的重要性,將試點(diǎn)工作作為道路貨運行業(yè)轉方式、調結構、促轉型的重要突破口和重要抓手;進(jìn)一步加強對試點(diǎn)工作的支持和指導,重點(diǎn)加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調、對試點(diǎn)企業(yè)的指導監督和對試點(diǎn)經(jīng)驗的總結推廣;進(jìn)一步細化落實(shí)企業(yè)試點(diǎn)工作方案,重點(diǎn)落實(shí)組織管理、保證試點(diǎn)投入、加強創(chuàng )新協(xié)作、促進(jìn)轉型發(fā)展;進(jìn)一步落實(shí)試點(diǎn)扶持政策,盡快落實(shí)省級配套扶持資金和推薦車(chē)型通行費優(yōu)惠政策;進(jìn)一步加強對試點(diǎn)項目的跟蹤督察。
據悉,首批試點(diǎn)項目將于明年10月進(jìn)入驗收審核環(huán)節;第三批試點(diǎn)項目將于明年年初啟動(dòng)。
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