日前,國家12部委聯(lián)合發(fā)布《加強“車(chē)、油、路”統籌,加快推進(jìn)機動(dòng)車(chē)污染綜合防治方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),將統籌推進(jìn)新能源汽車(chē)、汽車(chē)環(huán)保管理體系以及城市道路建設?!斗桨浮访鞔_提出,要在2017年前基本淘汰黃標車(chē)、全面使用國五標準汽柴油,并大力推進(jìn)新能源汽車(chē)普及,以建立一套全新的汽車(chē)社會(huì )管理體系。
3年內基本淘汰黃標車(chē)
據《方案》目標,在今年淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)600萬(wàn)輛的基礎上,2015年底前京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域內基本淘汰黃標車(chē);2017年底前,全國范圍內基本淘汰黃標車(chē)。
在消除黃標車(chē)的基礎上,大力推進(jìn)新能源汽車(chē)。據悉,明年在公交車(chē)、出租車(chē)等城市客運以及環(huán)衛、物流、機場(chǎng)通勤、公安巡邏等城市公共服務(wù)領(lǐng)域,新增或更新車(chē)輛中的新能源汽車(chē)比例不低于30%。到2016年,中央國家機關(guān)以及新能源汽車(chē)推廣應用城市的政府機關(guān)及公共機構購買(mǎi)的新能源汽車(chē),占當年配備更新汽車(chē)總量的比例不低于30%,以后逐年擴大規模。
同時(shí),政府將會(huì )加快新能源汽車(chē)基礎設施建設。明確了建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)預留充電設施建設條件的要求和比例,制定全國統一的充電設施國家標準和行業(yè)標準,完善充電設施用地政策,抓好電動(dòng)汽車(chē)充電設施用電扶持性電價(jià)政策實(shí)施。
提升汽車(chē)環(huán)保管理體系
在加速推廣新能源汽車(chē)和淘汰黃標車(chē)的基礎上,未來(lái)汽車(chē)從生產(chǎn)到使用全壽命的管理,也將進(jìn)入全新階段。
據悉,《方案》明確完善機動(dòng)車(chē)準入許可和強制認證制度,明年底前建立一體化的生產(chǎn)一致性檢查的聯(lián)合管理機制,將尾氣處理的關(guān)鍵部件“三元催化器”等列入強制性產(chǎn)品認證(3C)范圍,未達到國家機動(dòng)車(chē)排放標準的車(chē)輛不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口。
同時(shí),要在2016年底前完善機動(dòng)車(chē)召回制度,強化環(huán)保方面的要求,對因設計和制造缺陷導致在同一批次、型號或者類(lèi)別的機動(dòng)車(chē)中普遍存在不符合國家相關(guān)排放標準的,將由生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施召回。
此外,《方案》還指出要在2016年起京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域內重點(diǎn)城市全面實(shí)施第五階段汽、柴油車(chē)排放標準。2017年起,新生產(chǎn)的低速貨車(chē)實(shí)施第三階段輕型載貨柴油車(chē)排放標準。
強化公交體系重要性
除了對車(chē)的管理,《方案》也提出了城市交通管理的目標。其中,《方案》指出到2015年,北京、上海中 心城區公共交通機動(dòng)化出行分擔率達到60%以上;到2017年,京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域人均公共交通設施擁有水平比2012年提高30個(gè)百分點(diǎn),市 區人口超過(guò)100萬(wàn)的城市公共交通機動(dòng)化出行分擔率達到60%左右;特大城市和大城市步行、自行車(chē)出行分擔率提高5個(gè)百分點(diǎn)左右,中小城市步行、自行車(chē)出行分擔率提高10個(gè)百分點(diǎn)左右。
并且,要積極推廣無(wú)軌電車(chē),構建以城市公共交通為主的城市機動(dòng)化出行系統,建立有效銜接的城市綜合交通管理體系,提高公共交通出行比例。同時(shí)逐步完善特大城市以軌道交通為核心的公共交通出行體系。具備條件的地區積極推廣無(wú)軌電車(chē),大力推廣社區巴士、自行車(chē)租賃、“P R”(駐車(chē)換乘)等。
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