北京晚報：京津冀地區柴油大貨車(chē)污染排放問(wèn)題一直備受關(guān)注，我們知道京津冀地區貨運量主要靠公路運輸完成，柴油貨車(chē)是污染排放大戶(hù)。最近有媒體報道稱(chēng)，環(huán)保部在調研建議京津冀地區提高鐵路貨運比例，能否介紹一下相關(guān)情況，謝謝。

環(huán)境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓

　　劉友賓：為了解決重污染天氣問(wèn)題，大家在不斷分析重污染天氣成因，現在專(zhuān)家們有一個(gè)說(shuō)法，也有一個(gè)非常形象的比喻，就是以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結構、以煤為主的能源結構和以公路運輸為主的貨運交通結構是壓在區域空氣質(zhì)量改善頭上的“三座大山”。

　　近幾年來(lái)，京津冀地區空氣質(zhì)量總體改善，但NO2平均濃度并沒(méi)有隨著(zhù)PM2.5、PM10和SO2平均濃度的下降而下降，區域內除個(gè)別城市外，NO2濃度均超標。2017年上半年，NO2平均濃度仍呈上升態(tài)勢。北京近幾次污染過(guò)程中，硝酸鹽是PM2.5組分中占比最大且上升最快的組分。

重型柴油車(chē)環(huán)保監管

　　專(zhuān)家研究表明，鐵路貨運的單位貨物周轉量能耗、單位運量排放主要污染物僅分別為公路貨運的1/7和1/13，所以引導貨運由公路走向鐵路對節能環(huán)保和改善空氣質(zhì)量都具有非常重要的意義。據有關(guān)統計數據，京津冀地區2016年貨運總量中，公路運輸占84.4%;區域內公路貨運以重型柴油車(chē)為主，保有量約83萬(wàn)輛，占區域內汽車(chē)保有量的4%左右，氮氧化物排放占區域氮氧化物排放總量的五分之一。而且，今年該區域內重型載貨車(chē)的保有量仍以?xún)晌粩邓俣仍鲩L(cháng)。重型載貨車(chē)在京津冀地區保有量過(guò)大、增速過(guò)快、排放氮氧化物過(guò)高是導致區域內城市NO2濃度超標的主要原因之一。

　　調整京津冀地區交通運輸結構，引導貨運由公路走向鐵路，減少重型柴油貨車(chē)使用強度，是改善京津冀地區空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措之一。為推進(jìn)以公路運輸為主的貨運交通結構調整，減少氮氧化物排放量，改善空氣質(zhì)量，近年來(lái)，環(huán)保部在交通、公安部門(mén)的大力支持下，主要開(kāi)展了以下工作：

　　加強重型柴油車(chē)環(huán)保監管

　　2017年4月，公安部下發(fā)通知，在交通違章處罰系統中增設超標排放處罰全國統一代碼，“環(huán)保取證、公安處罰”聯(lián)合執法機制已經(jīng)建立并有效實(shí)施。大家可能注意到，今年以來(lái)，北京市開(kāi)展了以重型柴油車(chē)排放監管為重點(diǎn)的執法檢查，檢查機動(dòng)車(chē)1472.6萬(wàn)輛次，查處違規車(chē)1.8萬(wàn)輛次，為去年同期的2.3倍;

　　津冀魯環(huán)渤海集疏港煤炭改由鐵運

鐵路運輸煤炭

　　目前，天津港、黃驊港、唐山港、秦皇島港、濰坊港、煙臺港等已經(jīng)停止接受集疏港汽運煤炭。此外，河北唐山、邯鄲，山東濱州、聊城等地對涉及大宗物料運輸的鋼鐵、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)，啟動(dòng)鐵路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設工作，據統計，每天可減少重型柴油車(chē)幾萬(wàn)輛次。

　　下一步，我部將積極推動(dòng)和聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和地方，把交通運輸結構調整作為大氣污染治理的重要舉措，提升鐵路貨運能力，完善鐵路運輸服務(wù)，推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運，加快提高鐵路運輸比例;鼓勵發(fā)展清潔貨運車(chē)隊，實(shí)行錯峰運輸，在重污染天氣預警期間，禁止柴油貨車(chē)運輸生產(chǎn)物資;加快建設互聯(lián)互通、共管共享的遙感監測網(wǎng)絡(luò )，對柴油貨車(chē)等高排放車(chē)輛，采取全天候、全方位綜合管控措施，實(shí)現超標排放、超載超限等違法車(chē)輛“一地違法，全國受罰”。