意見(jiàn)原文截圖

　　對于卡車(chē)行業(yè)而言，重型天然氣(LNG)汽車(chē)將逐步代替重型柴油車(chē)，作為清潔能源汽車(chē)之一的天然氣汽車(chē)在中國或將迎來(lái)新的“黃金十年”。

　　其實(shí)，早在今年全國兩會(huì )期間，李克強總理所作的《政府工作報告》中，專(zhuān)門(mén)提及“汽車(chē)”的唯一一句中，在闡述“堅決打好藍天保衛戰”時(shí)，提出“要強化機動(dòng)車(chē)尾氣治理，基本淘汰黃標車(chē)，加快淘汰老舊機動(dòng)車(chē)，對高排放機動(dòng)車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項整治，鼓勵使用清潔能源汽車(chē)，在重點(diǎn)區域加快推廣使用國六標準燃油”。值得注意的是，在2014、2015、2016年連續三年的《政府工作報告》中，均直指“推廣新能源汽車(chē)”，但今年卻改成“鼓勵使用清潔能源汽車(chē)”，當時(shí)便被行業(yè)普遍認為是國家繼續大力推廣天然氣汽車(chē)的信號。

　　商用車(chē)專(zhuān)家楊再舜表示：“我經(jīng)過(guò)多年的研究發(fā)現，在節能減排方面，只有天然氣汽車(chē)是最靠譜的。”他表示，天然氣汽車(chē)排放的顆粒物較少，優(yōu)于柴油車(chē)，且國六階段更清潔，其經(jīng)濟性使當下美歐等汽車(chē)發(fā)達國家都將天然氣汽車(chē)作為最清潔能源車(chē)輛使用。在楊再舜看來(lái)，天然氣汽車(chē)是對能源的高效利用，與傳統燃油汽車(chē)相比，其排放尾氣中NMHC(非甲烷碳氫)的含量可下降70%，CO可下降50%，PM可減少90%以上，且無(wú)鉛、苯等有毒物質(zhì)。而在后處理方面，天然氣汽車(chē)無(wú)需價(jià)格高昂的SCR系統，比柴油車(chē)更容易達到國五和未來(lái)的國六排放要求。

　　同時(shí)，我國天然氣加注站建設的問(wèn)題將會(huì )成為未來(lái)的重點(diǎn)，由于我國天然氣加氣站數量較少，天然氣汽車(chē)也只能在有限范圍內行駛。近些年天然氣汽車(chē)的發(fā)展在政策上并未能夠像純電動(dòng)汽車(chē)那般受矚目，發(fā)展始終稍顯遜色。而《意見(jiàn)》明確提出，加快加氣(注)站建設。在高速公路、國道省道沿線(xiàn)、礦區、物流集中區、旅游區、公路客運中心等地，鼓勵發(fā)展 CNG 加氣站、LNG 加氣站、CNG/LNG兩用站、油氣合建站、油氣電合建站等。另外，充分利用現有公交站場(chǎng)內或周邊符合規劃的用地建設加氣(注)站，支持具備場(chǎng)地等條件的加油站增加加氣功能，鼓勵有條件的交通運輸企業(yè)建設自備加氣站。

　　《意見(jiàn)》還明確提出，研發(fā)LNG運輸和車(chē)用氣技術(shù)。加快提升水運、鐵路、公路LNG運輸效率，推進(jìn)多式聯(lián)運，探索研發(fā)集裝箱方式運輸LNG的技術(shù)和裝備，增強LNG運輸的靈活性。鼓勵并引導LNG整車(chē)企業(yè)加大對電控、發(fā)動(dòng)機、氣瓶和蒸發(fā)氣體回收等方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高天然氣車(chē)輛運營(yíng)效率。對此，清華大學(xué)汽車(chē)技術(shù)研究院院長(cháng)宋健表示：“此外，現在還要解決天然氣汽車(chē)的成本問(wèn)題，隨著(zhù)規?；a(chǎn)，希望天然氣汽車(chē)的氣罐成本能夠降下來(lái)。”

　　以下是與卡車(chē)行業(yè)息息相關(guān)的政策摘選

　　提高天然氣車(chē)比重 京津冀推廣重型天然氣(LNG)汽車(chē)代替重型柴油車(chē)

　　加快天然氣車(chē)船發(fā)展。提高天然氣在公共交通、貨運物流、船舶燃料中的比重。天然氣汽車(chē)重點(diǎn)發(fā)展公交出租、長(cháng)途重卡，以及環(huán)衛、場(chǎng)區、港區、景點(diǎn)等作業(yè)和擺渡車(chē)輛等。在京津冀等大氣污染防治重點(diǎn)地區加快推廣重型天然氣(LNG)汽車(chē)代替重型柴油車(chē)。

　　大氣污染防治重點(diǎn)地區全面安裝車(chē)輛排污監控設備

　　嚴控交通領(lǐng)域污染排放。強化陸上交通移動(dòng)源污染防治、船舶排放控制，制定嚴格的運輸工具污染物排放標準和單位運輸周轉量CO2排放降低要求。大氣污染防治重點(diǎn)地區全面安裝車(chē)輛排污監控設備，加強協(xié)同管控，重點(diǎn)篩查柴油貨車(chē)和高排放汽油車(chē)，嚴格限制超標排放車(chē)輛上路行駛。

　　加快天然氣車(chē)船研發(fā)制造 緊密跟蹤世界前沿技術(shù)發(fā)展

　　簡(jiǎn)化優(yōu)化天然氣利用行政審批事項，消除行業(yè)性、地區性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，促進(jìn)公平競爭。加快天然氣計量、天然氣車(chē)船制造、LNG陸路內河儲配、加氣(注)站安全防護和安全距離等標準規范的制修訂工作。

　　加快科技攻關(guān)和裝備產(chǎn)業(yè)化，加大天然氣利用基礎研究和應用研究投入，促進(jìn)成果轉化。緊密跟蹤世界前沿技術(shù)發(fā)展，加強交流合作。

　　推動(dòng)天然氣利用領(lǐng)域的材料(包括高錳奧氏體鋼、因瓦合金等)和裝備(包括燃氣輪機、小型燃機、車(chē)用第五代高壓直噴發(fā)動(dòng)機、大型LNG船用單燃料發(fā)動(dòng)機等)科技攻關(guān)及國產(chǎn)化，鼓勵和推動(dòng)天然氣利用裝備產(chǎn)業(yè)化。

　　提高天然氣車(chē)輛運營(yíng)效率

　　研發(fā)LNG運輸和車(chē)用氣技術(shù)。加快提升水運、鐵路、公路LNG運輸效率，推進(jìn)多式聯(lián)運，探索研發(fā)集裝箱方式運輸LNG的技術(shù)和裝備，增強LNG運輸的靈活性。鼓勵并引導LNG整車(chē)企業(yè)加大對電控、發(fā)動(dòng)機、氣瓶和蒸發(fā)氣體回收等方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高天然氣車(chē)輛運營(yíng)效率。

　　加快加氣(注)站建設 鼓勵企業(yè)自建加氣站

　　加快加氣(注)站建設。在高速公路、國道省道沿線(xiàn)、礦區、物流集中區、旅游區、公路客運中心等，鼓勵發(fā)展CNG加氣站、LNG加氣站、CNG/LNG兩用站、油氣合建站、油氣電合建站等。充分利用現有公交站場(chǎng)內或周邊符合規劃的用地建設加氣站，支持具備場(chǎng)地等條件的加油站增加加氣功能。

　　鼓勵有條件的交通運輸企業(yè)建設企業(yè)自備加氣站。

　　支持多個(gè)省市開(kāi)展天然氣試點(diǎn) 天然氣設施用地優(yōu)先劃撥

　　有序支持四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等省市開(kāi)展天然氣體制改革綜合試點(diǎn)或專(zhuān)項試點(diǎn)。

　　各省(區、市)應將天然氣儲氣調峰設施、加氣(注)站項目布局納入能源及相關(guān)行業(yè)規劃，并做好與土地利用、城鄉建設等規劃的銜接。支持企業(yè)依法利用存量用地建設以上項目。對符合劃撥用地目錄的天然氣設施用地優(yōu)先劃撥，鼓勵以出讓、租賃方式供應天然氣設施用地。優(yōu)先保證儲氣調峰設施建設用地需求。

　　減少供氣中間環(huán)節 降低各環(huán)節輸配費用

　　要積極推進(jìn)體制機制改革，盡量壓縮省內天然氣供應中間環(huán)節，減少供氣層級，有效降低各環(huán)節輸配費用。天然氣主干管網(wǎng)可以實(shí)現供氣的區域和用戶(hù)，不得以統購統銷(xiāo)等名義，增設供氣輸配環(huán)節，提高供氣成本。

　　對沒(méi)有實(shí)質(zhì)性管網(wǎng)投入或不需要提供輸配服務(wù)的加價(jià)，要立即取消。各地在項目核準時(shí)，對省內天然氣管道項目建設要認真論證，對增設不必要中間環(huán)節的管道項目要嚴格把關(guān)，堅決杜絕新建管道“攔截收費”現象。