近日，一年一度的全國兩會(huì )拉開(kāi)了序幕，無(wú)論是從總理政府工作報告還是從政協(xié)委員、人大代表的提案中，關(guān)于汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的論述再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，之所以成為焦點(diǎn)，是因為汽車(chē)行業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展中占有非常重要的地位，是大國實(shí)力的象征，是社會(huì )進(jìn)步的標志，也是老百姓對美好生活的追求和期待。以下為2019年政府工作報告和兩會(huì )代表關(guān)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有關(guān)提案，以及專(zhuān)用車(chē)在未來(lái)的發(fā)展方向和趨勢。

第十三屆全國人大二次會(huì )議

　　一、智能化制造將成為必然趨勢

　　2019年政府工作報告提出“打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展智能+，為制造業(yè)轉型升級賦能”。這一論述是基于國家供給側結構性改革已經(jīng)進(jìn)入深水區的階段而提出，我國的傳統制造業(yè)，特別是很多專(zhuān)用車(chē)企業(yè)，目前的生產(chǎn)制造模式還停留在工業(yè)1.0階段，很多工序還是完全依靠手工進(jìn)行作業(yè)，離中國制造2025戰略相差甚遠。國內乘用車(chē)領(lǐng)域已經(jīng)基本實(shí)現了自動(dòng)化生產(chǎn)，很多商用車(chē)也建立自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，唯獨專(zhuān)用車(chē)比較例外，主要是受限于專(zhuān)用車(chē)多品種、小批量的影響，小作坊生產(chǎn)模式到處可見(jiàn)。

　　目前，國內專(zhuān)用車(chē)行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了不得不轉型升級的階段，同一類(lèi)型的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家上百家，有資質(zhì)的沒(méi)有資質(zhì)都在生產(chǎn)，產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題非常嚴重，市場(chǎng)上經(jīng)常出現價(jià)格戰，甚至出現劣幣驅除良幣現象。國家提出利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和智能+為制造轉型升級進(jìn)行賦能，目的就是為了從國家整體層面實(shí)現實(shí)體制造業(yè)的轉型升級，逐步淘汰落后產(chǎn)后和過(guò)剩產(chǎn)能，讓制造業(yè)擺脫依靠大量人力進(jìn)行作業(yè)的傳統生產(chǎn)方式，利用智能化平臺和智能化工具，降低勞動(dòng)成本、提高生產(chǎn)效率，提升市場(chǎng)競爭力。

　　二、發(fā)展新能源汽車(chē)勢在必行

　　在2019年政府工作報告中，除了繼續執行新能源汽車(chē)購置優(yōu)惠政策，特別提出了“促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數據、人工智能等研發(fā)應用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數字經(jīng)濟”。

　　對于國內很多專(zhuān)用車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要說(shuō)近年來(lái)什么印象最深刻，那么一定是排放標準升級、原材料價(jià)格上漲、環(huán)保管控力度加大。2017-2018年很多專(zhuān)用車(chē)企業(yè)受環(huán)保管控的影響，斷斷續續處于停產(chǎn)狀態(tài)，直接影響了銷(xiāo)售訂單的簽訂，雖然原材料成本居高不下，但是銷(xiāo)售價(jià)格卻難以調整，公司無(wú)車(chē)可賣(mài)，客戶(hù)無(wú)車(chē)買(mǎi)的問(wèn)題非常嚴重。

　　十九大報告提出“金山銀山就是綠水青山”，想要碧水藍天，必須嚴格控制污染物的排放量，燃油汽車(chē)作為重點(diǎn)污染物排放源，必然首當其沖，重點(diǎn)管控。2017年國家工信委已經(jīng)在新聞發(fā)布會(huì )上宣布，將制定國內燃油車(chē)禁售時(shí)間表。2019年3月5日，海南省政府在?？谡匍_(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式對外發(fā)布《海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)?！兑巹潯诽岢?，2030年起全省全面禁止銷(xiāo)售燃油汽車(chē)。由此，海南也成為國內首個(gè)提出“禁售燃油車(chē)”時(shí)間表的省份。海南此時(shí)提出禁售燃油車(chē)，必然會(huì )在國內形成模仿效應，更多區域將逐步實(shí)施禁售燃油車(chē)政策。

　　專(zhuān)用車(chē)主要是在二類(lèi)底盤(pán)基礎上進(jìn)行改裝的，離開(kāi)了底盤(pán)就如魚(yú)離開(kāi)了水。所以，專(zhuān)用車(chē)企業(yè)從現在就要開(kāi)始著(zhù)手與新能源底盤(pán)生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行溝通，根據市場(chǎng)調研和客戶(hù)需求聯(lián)合開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足客戶(hù)需要的新能源底盤(pán)，并積極做好樣車(chē)設計和公告申報。

　　目前，新能源專(zhuān)用車(chē)主要由政府進(jìn)行采購，專(zhuān)用車(chē)企業(yè)可以把新能源公告的申報放在混合動(dòng)力或純電動(dòng)的市政環(huán)衛車(chē)、工程用車(chē)、渣土車(chē)等車(chē)型上，銷(xiāo)售的方向重點(diǎn)放在政府公開(kāi)采購領(lǐng)域。

　　三、兼并重組、合資合作將成為常態(tài)

　　2019年政府報告提出，“大幅壓縮外資準入負面清單，擴大金融、汽車(chē)等行業(yè)開(kāi)放，一批重大外資項目落地，新設外資企業(yè)增長(cháng)近70% 。”同時(shí)，提出“加快國資國企改革。加強和完善國有資產(chǎn)監管，推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革。”

　　這兩個(gè)論述的潛臺詞就是在汽車(chē)領(lǐng)域要大膽引入鯰魚(yú)效應和競爭機制，不論是國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)還是外資企業(yè)，讓大家在同一個(gè)舞臺上公平競爭，強者上，差者下，優(yōu)勝劣汰。國有企業(yè)可以引入外資實(shí)行混合所有制改革，避免干與不干一個(gè)樣，經(jīng)營(yíng)好與壞一個(gè)樣的現象發(fā)生，真正實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。通過(guò)充分競爭、相互比學(xué)趕超，倒逼中國汽車(chē)企業(yè)以全球的視野和格局，審視自己的產(chǎn)品設計、銷(xiāo)售和服務(wù)，做國際精品，成國際品牌。

　　你強你可以兼并國內其他企業(yè)、甚至國外企業(yè)。你混的差，那你就難逃被別人兼并重組的厄運。這不論是對于整車(chē)汽車(chē)集團還是改裝類(lèi)專(zhuān)用車(chē)而言，既是一場(chǎng)決定生死的挑戰，也是一次進(jìn)軍國際、脫胎換骨的大好機遇。狼其實(shí)已經(jīng)來(lái)了，既要與狼共舞，也要練就一副鋼牙利齒，與其等待被收割，不如主動(dòng)出擊，將命運牢牢抓在自己的手里。

　　兩會(huì )報告和提案就是一個(gè)風(fēng)向標，也是國家意志的體現，專(zhuān)用車(chē)作為汽車(chē)領(lǐng)域的一個(gè)細小分支，絕對不能輕視，一定要聞風(fēng)而動(dòng)，因為專(zhuān)用車(chē)企業(yè)批量化訂單較少，很多產(chǎn)品屬于個(gè)性化定制，如果沒(méi)有這樣靈敏的嗅覺(jué)，在這場(chǎng)紅海戰斗中很快將會(huì )消滅。希望國內的專(zhuān)用車(chē)企業(yè)在未來(lái)的競爭中，專(zhuān)注于“專(zhuān)、精、特”，深耕一個(gè)領(lǐng)域，把產(chǎn)品做精、做優(yōu)，打造成獨一無(wú)二的品牌，既成為國內的領(lǐng)頭羊，也成為國際市場(chǎng)引領(lǐng)者。