2017年南通市新能源汽車(chē)推廣應用地方財政補貼實(shí)施細則
根據省財政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于做好2017年新能源汽車(chē)推廣應用地方財政補助工作的通知》(蘇財工貿〔2017〕13號)有關(guān)要求及我市實(shí)際,市財政對2017年推廣應用新能源汽車(chē)以及充換電設施建設費用給予補貼。為及時(shí)兌付補貼資金,特制定本細則。
一、市財政資金的補貼對象、標準
(一)補助對象
2017年本市范圍內新能源汽車(chē)購買(mǎi)者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設施建設運營(yíng)單位。
新能源汽車(chē)是指納入國家《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(含增程式)和燃料電池汽車(chē)。其中:私人消費者僅限于購置新能源乘用車(chē)。
公共領(lǐng)域充電設施建設符合《江蘇省“十三五”電動(dòng)汽車(chē)充電設施專(zhuān)項規劃》,公共領(lǐng)域充電設施建設運營(yíng)單位符合《關(guān)于印發(fā)<江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電設施建設、運營(yíng)管理辦法(試行))、<江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電設施驗收細則(試行)>的通知》(蘇新汽〔2015〕11號)相關(guān)要求。
(二)補助標準
市級財政對不同類(lèi)型和車(chē)型補助標準見(jiàn)附件1。
車(chē)輛購置最高補助額度嚴格執行財政部等四部委《關(guān)于調整新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》規定,地方財政給予的補助資金不得超過(guò)相應車(chē)型中央財政補貼額的50%(見(jiàn)附件2)。
市級財政對公共領(lǐng)域充電設施建設的補助資金工作另行通知。
市級財政補助資金由各縣(市)按照本地區補助標準統籌補貼給新能源汽車(chē)購買(mǎi)者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設施建設運營(yíng)單位。對閑置的車(chē)輛和充電設施市級財政不予補助。
二、財政補助資金撥付方式
(一)購車(chē)補助資金
對列入市年度推廣應用計劃的,且用于公共服務(wù)領(lǐng)域的車(chē)輛,市級財政全額負擔市級補貼。對計劃外(其他社會(huì )法人和私人領(lǐng)域購買(mǎi)者)的補貼,購買(mǎi)者屬各區的,由市與所在區按照財政體制結算總量留成率分別負擔;購買(mǎi)者屬各縣(市)的,由所在縣(市)分別負責,并及時(shí)兌現補貼資金。申請市級財政補貼需提供以下材料:
(1)新能源汽車(chē)推廣應用市級財政補貼資金申請表(車(chē)輛購置)(附件4);
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證復印件;
(3)車(chē)輛購銷(xiāo)合同、購銷(xiāo)發(fā)票等憑證復印件;
(4)注冊地公安部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛登記證和行駛證復印件;
(5)車(chē)輛用途及車(chē)輛運營(yíng)相關(guān)資質(zhì)證明;
(6)5年內不轉讓車(chē)輛的承諾;
(7)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),需提供相關(guān)資質(zhì)證明,并保障用于租賃的新能源汽車(chē)正常安全行駛;
(8)私人消費者購買(mǎi)新能源乘用車(chē)的還需提供購車(chē)者身份證復印件[非本市戶(hù)籍的需一并提供社保繳納證明,本地各縣(市)戶(hù)籍的向戶(hù)口所在縣(市)申請];
(9)其他需要說(shuō)明的材料。
上述相關(guān)材料,經(jīng)市交通運輸局審核后報市財政局撥付市級補貼資金。
(二)資金撥付程序
所購車(chē)輛列入市年度推廣應用計劃,且購買(mǎi)者屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的,市級財政補貼資金由市級財政部門(mén)撥付:屬各區的,由市級財政直接撥付給公共服務(wù)領(lǐng)域消費者;屬各縣(市)的,由市財政部門(mén)撥付給所在地財政部門(mén),由其統籌撥付。對計劃外(其他社會(huì )法人和私人消費者)的補貼,購買(mǎi)者屬各區的,由市與所在區按照財政體制結算總量留成率分別負擔;購買(mǎi)者屬各縣(市)的,由所在縣(市)分別負責,并及時(shí)兌付補貼資金。
私人消費者購置新能源乘用車(chē),屬于市級財政補貼范圍內的,補貼資金由市財政部門(mén)撥付給汽車(chē)銷(xiāo)售機構(4S店);屬于各縣(市)財政補貼范圍內的,補貼資金由當地財政部門(mén)撥付給汽車(chē)銷(xiāo)售機構(4S店),汽車(chē)銷(xiāo)售機構(4S店)以扣除補貼后的價(jià)格與私人消費者結算。充電設施建設市級補貼資金由市財政部門(mén)撥付給所在地財政部門(mén),由其統籌撥付。
三、其他要求
(一)享受市級財政補貼資金的新能源汽車(chē)購買(mǎi)者注冊地限于本市范圍內,且5年內不得轉讓(購買(mǎi)者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉讓的需報市新能源汽車(chē)推廣應用辦公室備案,且只能在注冊地范圍內轉讓、過(guò)戶(hù));新能源客車(chē)及專(zhuān)用車(chē)使用范圍僅限于本市范圍內;非本市戶(hù)籍私人消費者購買(mǎi)新能源乘用車(chē)申請財政補貼資金的,需在注冊地繳納一年以上的社會(huì )保險基金;享受市級財政補貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充電設施原則上不得移除,因規劃調整等原因確需移除的需報市新能源汽車(chē)推廣應用辦公室備案。
(二)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應保障產(chǎn)品的安全可靠,具有保證新能源汽車(chē)正常使用的售后服務(wù)能力,在推廣應用的縣(市)建有1個(gè)以上的服務(wù)站,并負責對廢舊電池進(jìn)行回收和處理;應按照國家《新能源汽車(chē)推廣應用工程推薦車(chē)型目錄》要求對消費者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車(chē)或專(zhuān)用車(chē)的企業(yè)或單位應具備正常使用相關(guān)車(chē)輛的能力和正當合理用途,并保證車(chē)輛的安全運行,營(yíng)運車(chē)輛應符合《江蘇省道路運輸條例》有關(guān)規定。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設施建設運營(yíng)單位應保障充電設施正常安全使用。各地新能源汽車(chē)推廣應用牽頭單位要做好備案核查工作,對未列入市年度推廣應用計劃,不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的消費購買(mǎi)者,其市級補貼由備案地同級財政部門(mén)解決。
四、明確職責分工,落實(shí)主體責任
(一)市新能源汽車(chē)推廣辦牽頭做好全市新能源汽車(chē)推廣應用市級財政補助資金申報材料的審核等工作,會(huì )同市有關(guān)部門(mén)對各縣(市)、區申請納入市財政補助范圍的新能源汽車(chē)及公共服務(wù)領(lǐng)域充電設施相關(guān)材料進(jìn)行審查;市財政局根據市新能源汽車(chē)推廣辦提供的審核確認報告按規定程序撥付補助資金。
(二)各地應切實(shí)承擔新能源汽車(chē)推廣應用主體責任,做好本地區新能源汽車(chē)推廣組織實(shí)施工作。新能源汽車(chē)推廣應用牽頭部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據國家、省、市的相關(guān)文件規定加強對本地區新能源汽車(chē)推廣應用財政資金申報使用管理的監管工作,按各自職責對車(chē)輛上牌、車(chē)輛運營(yíng)、補貼申報、數據審核等環(huán)節嚴格把關(guān)。新能源汽車(chē)購買(mǎi)者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設施建設運營(yíng)單位對所提交申請材料的真實(shí)性負責。各地新能源汽車(chē)推廣應用牽頭部門(mén)負責對本地區新能源汽車(chē)推廣應用補貼資金的申請材料進(jìn)行審核,財政部門(mén)牽頭負責制定本地區補助細則并按規定及時(shí)撥付資金。
(三)各地應根據《2017年南通市新能源汽車(chē)推廣應用地方財政補貼實(shí)施細則》要求,結合本地實(shí)際情況,抓緊制定本地財政補貼實(shí)施細則,并于2017年6月底前報市財政局、市交通運輸局備案。
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