從最新曝光的2018年新能源汽車(chē)補貼方案了解，此次補貼調整幅度最大的依然是新能源客車(chē)領(lǐng)域，相比2017年的財政補貼，在相關(guān)技術(shù)考察指標上，增加了對單位載質(zhì)量能力消耗量的分檔考察，提高了對動(dòng)力電池系統能量密度和節油水平的要求，在補貼額度上相比2017年退坡40%，相比2016年退坡達60%以上。

新能源商用車(chē)

　　另一方面，受補貼退坡影響，近日鋰電池板塊、新能源客車(chē)板塊股票不同程度出現下跌。對此，有業(yè)內人士認為，國家財政補貼已從主導變?yōu)檩o助，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將主要依托市場(chǎng)和“雙積分”驅動(dòng)。但在此之前，補貼仍然是車(chē)企的重要利潤來(lái)源。

　　整車(chē)能耗分檔補貼 變普惠性為側重性

　　從被曝光的2018年補貼新政上來(lái)看，新能源汽車(chē)長(cháng)續航和節能減排是政策引導的方向，而對于電池系統而言，高能量密度和輕量化是未來(lái)車(chē)用動(dòng)力電池的發(fā)展方向。

　　相比2017年版新能源補貼政策，2018年的新補貼方案對單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)提出了更高的要求。在2017年版的新能源汽車(chē)補貼政策中，Ekg不高于0.24Wh/km.kg就可申請補貼，新調整補貼方案則要求降低至0.21Wh/km.kg，且0.15-0.2 Wh/km.kg才能拿到1倍補貼。

　　據某新能源客車(chē)企業(yè)的技術(shù)人員介紹，降低Ekg一方面是減輕車(chē)身自重，二是減輕動(dòng)力電池重量。因為輕量化車(chē)身的研究始終在進(jìn)行，但突破緩慢，所以減輕電池重量將成為關(guān)鍵。

　　在動(dòng)力電池能量密度方面，非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)電池系統能量密度從不低于85Wh/kg提高到不低于110Wh/kg。對此，上述負責人表示，能量密度的提高在意料之中，大多企業(yè)對此早有準備，因此申報并通過(guò)新能源推廣目錄問(wèn)題不大。

　　綜上可以看出，由于國內主流客車(chē)企業(yè)對于新補貼政策的調整早有預期和應對，所以普遍認為較容易應對。但盡管如此，動(dòng)蕩的政策調整仍是影響其產(chǎn)品及市場(chǎng)穩定的關(guān)鍵因素。

　　有業(yè)內人士表示，新方案一方面釋放了扶優(yōu)扶強的信號，提出了更明確細致的要求。另一方面，不排除過(guò)快的調整節奏和多重技術(shù)指標會(huì )打亂車(chē)企的生產(chǎn)節奏。未來(lái)，客車(chē)車(chē)企進(jìn)一步提高整車(chē)技術(shù)水平的同時(shí)，更要壓縮三電成本。

　　值得一提的是，對于早前流傳的將新能源汽車(chē)補貼行駛里程由3萬(wàn)公里降為1萬(wàn)公里的說(shuō)法，全國乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)認為對行業(yè)是個(gè)好消息。“3萬(wàn)公里的限制對乘用車(chē)難度過(guò)大，導致補貼嚴重拖期。政策制定應區分使用場(chǎng)景，降低乘用車(chē)3萬(wàn)公里的限制已迫在眉睫。”

　　重乘輕商思路顯著(zhù)?商用車(chē)減幅高達40%

　　值得注意的是，新方案體現出變普惠性為側重性的發(fā)展趨勢，而非一味的下調退坡。以純電動(dòng)乘用車(chē)為例，盡管續航里程小于300km的車(chē)型補貼基準額度存在4000元-20000元不等的下調，但大于300km的車(chē)型補貼基準額度卻有所增長(cháng)，而小于150公里的車(chē)型直接零補貼，實(shí)現了“削低補高”的補貼思路。

　　相比純電動(dòng)乘用車(chē)的“削低補高”，商用車(chē)下調顯得直接而明顯?？蛙?chē)由最高的45萬(wàn)元國補+地補上限額度直接降至27萬(wàn)元，減幅高達40%，專(zhuān)用車(chē)國補+地補上限額度下調也超過(guò)7.5萬(wàn)元。

　　事實(shí)上，在工信部近日公示的2016年新能源汽車(chē)補助資金公告中，宇通客車(chē)以補貼資金58.53億元成為最受益企業(yè)，緊隨其后的是中通客車(chē)拿到22.95億元，安凱客車(chē)拿到8.48億元。值得一提的是，三家企業(yè)收到的補貼資金占第二批補貼總金額的53.7%?？梢?jiàn)，新能源商用車(chē)企業(yè)在新能源汽車(chē)推廣中的受益程度之高。

　　對此，有業(yè)內人士表示，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前已從公共領(lǐng)域為主向私人領(lǐng)域加速推進(jìn)，在有限的時(shí)間和有限的資金中，應向以乘用車(chē)為主的私人領(lǐng)域予以大幅傾斜，以實(shí)現發(fā)展重點(diǎn)的切換。

　　同時(shí)，他強調，補貼政策應避免過(guò)快、過(guò)急的調整，以免對車(chē)企的產(chǎn)品成本核算造成過(guò)大影響。在補貼退坡原則不變的前提下，補貼退坡幅度應循序減小，并盡早予以公布，以便車(chē)企抓緊時(shí)間做研發(fā)與生產(chǎn)計劃調整。